Єдиний унікальний номер 341/263/22
Номер провадження 1-кс/341/60/22
про тимчасовий доступ до речей і документів
21 лютого 2022 року місто Галич
Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчої - начальниці СВ відділення поліції №3 (м.Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області - ОСОБА_2 , погоджене прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , внесеного в рамках кримінального провадження за №12022091140000028 від 15 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, -
Слідча - начальниця СВ відділення поліції №3 (м.Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області - ОСОБА_2 за погодженням з прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до усієї документації, зокрема договорів, додаткових угод, договорів про виготовлення кошторисної документації, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийому передачі товару, рахунки-фактури, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО в тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі, дефектних актів по договорах:
-«Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 » за кодом ДК 021:2015-(45450000-6). Інші завершальні будівельні роботи - договір № 197 укладений 01.11.2021 укладений із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 на суму 330 000,00 грн.;
-«Капітальний ремонт покрівлі даху Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 за кодом 021:2015-(45260000-7). Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи - договір № 218 укладений 11.11.2021 укладений із товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 на суму 953 688,00 грн.;
-«Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 (Коригування) (додаткові роботи)» за кодом ДК 021:2015-(45450000-6). Інші завершальні будівельні роботи - договір № 235 укладений 26.11.2021 укладений із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 на суму 84 823,68 грн.,
які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів усіх документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення аналізу використання бюджетних коштів ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що посадові особи суб'єктів підприємницької діяльності здійснили розтрату бюджетних коштів шляхом завищення цін на виконання робіт та оплати праці, а також невиконанні роботи в повному обсязі під час здійснення робіт на об'єктах тендерної пропозиції ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Так, зокрема було встановлено, що Фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі ОСОБА_5 із ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі ОСОБА_7 було укладено договір підряду № 241 від 23.10.2020 року на об'єкті «Капітальний ремонт частини приміщень дитячої та юнацької творчості на АДРЕСА_1 » вартістю робіт на суму 1 170 000, 00 грн.
Також ФГ « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 із ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі начальника ОСОБА_8 укладено договір № 235 від 26.11.2021 року на суму 84 823, 68 грн. та договір № 197 від 01.11.2021 року на суму 330 000,00 грн. про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 ».
Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі ОСОБА_8 із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_6 укладено договір № 218 від 11.11.2021 року на суму 929 217,20 грн. та додаткову угоду № 1 від 17.11.2021 року до цього ж договору на зменшення суми договору на 24 470,80 грн. про виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт покрівлі даху Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 ».
При цьому існують підстави вважати, що під час здійснення закупівель та виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт покрівлі даху Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 » посадові особи ФГ « ОСОБА_4 » та посадові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » завищили ціни на виконання робіт та оплати праці, а також не виконали роботи в повному обсязі чим здійснили привласнення чи розтрату бюджетних коштів.
З метою повного та всебічного дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме усіх матеріалів які стосуються торгів на закупівлю підрядних робіт ІНФОРМАЦІЯ_7 , а також виконання нище вказаних робіт:
- «Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 » за кодом ДК 021:2015-(45450000-6) Інші завершальні будівельні роботи - договір № 197 укладений 01.11.2021 укладений із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 на суму 330 000,00 грн. Зокрема усіх документів на підставі вище вказаної закупівлі які укладались із фермерським господарством « ОСОБА_4 » (договору № 197 укладеного 01.11.2021, додаткових угод, договорів про виготовлення кошторисної документації, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийому передачі товару, рахунки-фактури, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО в тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі;
- «Капітальний ремонт покрівлі даху Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 » за кодом ДК 021:2015-(45260000-7) Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи - договір № 218 укладений 11.11.2021 укладений із товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 на суму 953 688,00 грн. Зокрема усіх документів на підставі вище вказаної закупівлі які укладались із товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (договору № 218 укладеного 11.11.2021, додаткових угод, договорів про виготовлення кошторисної документації, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийому передачі товару, рахунки-фактури, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО в тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі;
- «Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 (Коригування) (додаткові роботи)» за кодом ДК 021:2015-(45450000-6) Інші завершальні будівельні роботи - договір № 235 укладений 26.11.2021 укладений із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 на суму 84 823,68 грн. Зокрема усіх документів на підставі вище вказаної закупівлі які укладались із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 (договору № 235 укладеного 26.11.2021, додаткових угод, договорів про виготовлення кошторисної документації, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийому передачі товару, рахунки-фактури, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО в тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі.
Тому, на підставі вище наведеного слідча, за погодженням з прокурором Галицького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури, клопоче про задоволення даного клопотання.
Також слідча просила розглянути клопотання у її відсутності, та без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація відповідно до частини 2 статті 163 КПК України.
З метою забезпечення повноти та об'єктивності досудового розслідування, вважаю за можливе під час розгляду клопотання застосувати положення частини 2 статті 163 КПК України, згідно яких, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, вважаю клопотання підставним.
Відповідно до частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у пункті 2 частини 3 статті 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно частини 4 статті 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Слідчим суддею встановлено, що документи, тимчасовий доступ до яких, із можливістю їх вилучення, просить надати слідча, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
Частиною 7 статті 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії у кримінальному провадженні за №12022091140000028 від 15 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 199 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та дозвіл до яких з можливістю вилучення просить надати слідча мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити.
Керуючись статтями 131, 132, 159-163, 166, 309 КПК України, -
Надати начальниці слідчого відділення відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 , слідчій слідчого Відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до усієї документації, зокрема договорів, додаткових угод, договорів про виготовлення кошторисної документації, договорів на проведення технічного нагляду, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, локальних кошторисів, актів виконаних робіт, відомостей ресурсів та матеріалів, довідки про вартість виконаних робіт, акти прийому передачі товару, рахунки-фактури, довіреності на отримання товарно-матеріальних цінностей їх походження (прихідні документи); фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів (платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО в тому числі, щодо їх походження по вище вказаній закупівлі, дефектних актів по договорах:
-«Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 » за кодом ДК 021:2015-(45450000-6). Інші завершальні будівельні роботи - договір № 197 укладений 01.11.2021 укладений із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 на суму 330 000,00 грн.;
-«Капітальний ремонт покрівлі даху Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 за кодом 021:2015-(45260000-7). Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи - договір № 218 укладений 11.11.2021 укладений із товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_6 на суму 953 688,00 грн.;
-«Капітальний ремонт частини приміщень центру дитячої та юнацької творчості по АДРЕСА_1 (Коригування) (додаткові роботи)» за кодом ДК 021:2015-(45450000-6). Інші завершальні будівельні роботи - договір № 235 укладений 26.11.2021 укладений із фермерським господарством « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 на суму 84 823,68 грн.,
які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів усіх документів.
Строк дії ухвали 1 (один) місяць із дня постановлення ухвали.
За невиконання ухвали настають наслідки, передбачені статті 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала виготовлена у двох примірниках, один з яких знаходиться у матеріалах справи, інший підлягає видачі слідчій - начальниці СВ відділення поліції №3 (м.Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області - ОСОБА_2 .
Слідчий суддяОСОБА_10