Справа №: 671/1939/21
27 січня 2022 року Волочиський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Ніколової С.В.
при секретарі Хрупайло Т.В.,
розглянувши в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську справу за позовом акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Волочиського району електричних мереж до ОСОБА_1 про відшкодування збитків,
В листопаді 2021 року АТ "Хмельницькобленерго" звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 17271 грн. 45 коп. збитків, 1042 грн. 95 коп. збитків від інфляції, 347 грн. 79 коп. 3% річних, 35 грн. 00 коп. поштових витрат, а всього 18697 грн. 19 коп. В обґрунтування заявлених вимог вказував, що 13 березня 2021 року працівниками Волочиського РЕМ в будинку, де проживає відповідач, по АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312, а саме: безоблікове підключення електропроводки поза приладом обліку шляхом накиду до лічильника. Зазначив, що при складанні акту про порушення № В000418 від 13.03.2021 року ОСОБА_1 був присутнім, зауважень щодо складеного акту не вказав, погодився із порушеннями та підписав акт про порушення, а також схему порушення, яка є додатком до акту. 26 квітня 2021 року акт № В000418 від 13.03.2021 року розглядався комісією Волочиського РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. ОСОБА_1 на засідання комісії не з'явився, про причини неявки не повідомив. Комісія дійшла висновку, що акт складений правомірно, ОСОБА_1 причетний до виявленого правопорушення, яке здійснив шляхом безоблікового підключення електропроводки поза приладом обліку шляхом накиду до лічильника. Комісією прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.8.2. ПРРЕЕ за період з 13.09.2020 року по 12.03.2021 року, тобто, за 181 день сума збитків становить 17271 грн. 45 коп. Позивач 12.08.2021 року направив відповідачу лист щодо добровільної сплати вартості необлікованої електричної енергії, однак відповідач добровільно не відшкодував заподіянні збитки.
Від позивача надійшла заява про розгляд справи у відсутності його представника, позов підтримує у повному обсязі, у разі неявки відповідача не заперечує щодо постановлення судом заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 подав до суду письмову заяву, в якій просить розгляд справи проводити без його участі, позовні вимоги визнає повністю.
Дослідивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії" в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов"язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Частиною 3 статті 58 Закону передбачено, що споживач зобов'язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Відповідно до статті 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312, регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, що визначені Правилами.
Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії, зокрема, зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до ч. ч. 1- 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно нормативного визначення, що міститься в абзаці 63 п. 1.1.2. ПРРЕЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до Правил.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до пунктів 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, на його ім'я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , і 15.03.2012 року між ним як споживачем та енергопостачальником - ПАТ "Хмельницькобленерго" в особі начальника Волочиського району електричних мереж укладено договір про користування електричною енергією.
13 березня 2021 року в помешканні відповідача виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, про що складено відповідний акт № В000418. Відповідно до даного акту, під час перевірки будинку в АДРЕСА_1 , встановлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312, а саме: безоблікове підключення електропроводки поза приладом обліку шляхом накиду до лічильника. Відповідач був присутнім при складанні акту про порушення № В000418 від 13.03.2021 року, зауважень щодо складеного акту не вказав, погодився із порушеннями та підписав акт про порушення та схему порушення, що є додатком до акту.
26 квітня 2021 року акт № В000418 від 13.03.2021 року розглядався комісією Волочиського РЕМ АТ "Хмельницькобленерго" по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідач на засідання комісії не з'явився, про причини неявки не повідомив. Комісією було встановлено, що відповідач причетний до виявленого правопорушення, яке здійснив шляхом безоблікового підключення електропроводки поза приладом обліку шляхом накиду до лічильника.
Відповідно до п. 8.4.8.2. ПРРЕЕ комісією проведено розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за період з 13.09.2020 року по 12.03.2021 року, тобто за 181 день, та встановлено, що розмір збитків становить 17271 грн. 45 коп. Відповідачу було направлено лист № 745 від 11.08.2021 року щодо добровільної сплати вартості необлікованої електричної енергії, проте відповідач добровільно не відшкодував позивачу заподіянні збитки.
Розрахунок заборгованості, який міститься в матеріалах справи, відповідає вимогам Закону та Правилам роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312, з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу.
Встановлені обставини підтверджуються письмовими доказами: договором на користування електричною енергією від 15.03.2012 року (а.с. 9-10); актом про порушення № В000418 від 13.03.2021 року з додатком №1 (Схема підключення) (а.с. 13-14); протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 26.04.2021 року із розрахунком величини вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії п.5.5.5. (а.с. 18), листом від 11.08.2021 року № 749 (а.с. 19, 20).
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач надав відповідні розрахунки та просив стягнути з відповідача 17271 грн. 45 коп. збитків, 1042 грн. 95 коп. збитків від інфляції, 347 грн. 79 коп. 3% річних, 35 грн. 00 коп. поштових витрат, а всього 18697 грн. 19 коп.
Відповідач, відповідно до вимог ст.ст. 77, 81 ЦПК України, не надав суду доказів на спростування розрахунків позивача.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову повністю, оскільки неправомірними діями відповідача позивачу заподіяно шкоду, яка підлягає відшкодуванню в повному обсязі, а саме з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 17271 грн. 45 коп. збитків, 1042 грн. 95 коп. збитків від інфляції, 347 грн. 79 коп. 3% річних, 35 грн. 00 коп. поштових витрат, а всього 18697 грн. 19 коп.
У зв'язку із визнанням відповідачем позову до початку розгляду справи по суті, суд враховуючи положення ч.1 ст. 142 ЦПК України, вважає за можливе 50 % сплаченого при поданні позову судового збору в сумі 1135 грн. 00 коп. повернути позивачу із державного бюджету, а 50 % сплаченого позивачем судового збору в сумі 1135 грн. 00 коп. стягнути з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст. ст. 4 ,12, 13, 81, 82, 89, 141-142, 247, 263-265, 268, 354 ЦПК
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі Волочиського району електричних мереж 18697 грн. 19 коп., з яких 17271 грн. 45 коп. збитків, 1042 грн. 95 коп. збитків від інфляції, 347 грн. 79 коп. 3% річних, 35 грн. 00 коп. поштових витрат, а також судовий збір у розмірі 1135 грн. 00 коп.
Повернути акціонерному товариству "Хмельницькобленерго" в особі Волочиського району електричних мереж із державного бюджету 50 % судового збіру в сумі 1135 грн. 00 коп., сплаченого згідно платіжного доручення № 833 від 16.11.2021 року.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про сторін: позивач акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», місце знаходження: вул. Храновського, 11а, м. Хмельницький, 29000, Волочиський район електричних мереж, вул. Копачівська, 2, м.Волочиськ, 31200, код ЄДРПОУ 22764755, відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .
Рішення складено 27.01.2022 року.
Суддя: