Справа №: 671/175/22
21 лютого 2022 року Волочиський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4 , представника потерпілого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Волочиську кримінальне провадження № 12021243260000202 про обвинувачення
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Ріпна Волочиського району Хмельницької області, українця, громадянина України, неодруженого, непрацюючого, інваліда ІІ групи, із середньою освітою, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого
за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України,
встановив:
ОСОБА_4 13.01.2021 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, перебуваючи в адміністративному приміщенні відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації (далі по тексту - УСЗН Хмельницької РДА), розташованому за адресою: Хмельницька обл., м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, з метою незаконного отримання з державного бюджету коштів, призначених для виплати щомісячної грошової допомоги на догляд, в порушення вимог п.п. 1, 4 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2000 року №1192 (далі по тексту - Порядку), діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, з метою збагачення, шляхом обману, який полягав у повідомленні працівникам відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА завідомо неправдивих відомостей про постійне проживання на одній житловій площі з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу - своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 та здійснення постійного догляду за нею, та власноручно заповнив та подав заяву №63 від 13.01.2021 року, в якій зазначив про необхідність призначення йому щомісячної допомоги на догляд, будучи при цьому письмово попередженим про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги, та необхідності подання повних та достовірних відомостей про місце свого фактичного проживання.
В подальшому, цього ж дня ОСОБА_4 , достовірно знаючи про необхідність подання повних та достовірних відомостей про місце свого фактичного проживання, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, з метою отримання з державного бюджету коштів, призначених для виплати щомісячної допомоги на догляд, шляхом обману, який полягав у повідомленні працівникам відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА завідомо неправдивих відомостей про постійне проживання на одній житловій площі з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу - своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 та здійснення догляду за нею, в порушення вимог п.п. 1, 4 Порядку, власноручно заповнив та подав у відділ з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА декларацію про доходи та майновий стан своєї сім'ї від 13.01.2021 року, не вказавши при цьому повних та достовірних відомостей, що вплинули на встановлення його права на отримання допомоги на догляд, а саме фактичне постійне не проживання на одній житловій площі з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду - своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та умисно не повідомив працівників відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА, відповідальних за призначення, нарахування та виплату вказаного виду допомоги, про зазначені вище обставини.
Разом з тим, ОСОБА_4 фактично не проживав на одній житловій площі із своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та не здійснював за нею постійного догляду, а фактично проживав за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішенням УСЗН Хмельницької РДА від 19.01.2021 року ОСОБА_4 призначено щомісячну вищевказану тимчасову державну допомогу.
Таким чином, повідомлення працівникам відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА завідомо неправдивих відомостей про місце свого постійного фактичного проживання та здійснення постійного догляду за особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, призвело до незаконного призначення, нарахування та виплати щомісячної допомоги на догляд.
Внаслідок таких протиправних дій, ОСОБА_4 за період часу з 01.01.2021 року по 30.06.2021 року незаконно призначено, нараховано та виплачено щомісячну допомогу на догляд на загальну суму 9295,68 грн., яку він незаконно отримував частинами по 1549,28 грн. щомісяця, тим самим спричинивши державі в особі УСЗН Хмельницької РДА майнову шкоду на вказану суму.
Окрім цього, 09.07.2021 року, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 , перебуваючи в адміністративному приміщенні відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА, розташованому за адресою: Хмельницька обл., м. Волочиськ, вул. Лисенка, 8, з метою незаконного отримання з державного бюджету грошових коштів, призначених для виплати щомісячної грошової допомоги на догляд, в порушення вимог п.п. 1, 4 Порядку, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, з метою збагачення, діючи повторно, шляхом обману, який полягав у повідомленні працівникам відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА завідомо неправдивих відомостей про постійне проживання на одній житловій площі з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу - своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 та здійснення постійного догляду за нею, та власноручно, повторно заповнив та подав заяву №67/1337 від 09.07.2021 року, в якій зазначив про необхідність призначення йому щомісячної допомоги на догляд, будучи при цьому письмово попередженим про необхідність повідомлення органів соціального захисту населення про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги, та необхідності подання повних та достовірних відомостей про місце свого фактичного проживання.
В подальшому, цього ж дня ОСОБА_4 , достовірно знаючи про необхідність подання повних та достовірних відомостей про місце свого фактичного проживання, діючи умисно, переслідуючи корисливі мотиви, з метою незаконного отримання з державного бюджету коштів, призначених для виплати щомісячної допомоги на догляд, діючи повторно, шляхом обману, який полягав у повідомленні працівникам відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА завідомо неправдивих відомостей про постійне проживання на одній житловій площі з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу - своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 та здійсненням постійного догляду за нею, в порушення вимог п.п. 1, 4 Порядку, власноручно, повторно заповнив та подав у відділ з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА декларацію про доходи та майновий стан своєї сім'ї від 09.07.2021 року, не вказавши при цьому повних та достовірних відомостей, що вплинули на встановлення його права на отримання допомоги на догляд, а саме фактичне постійне не проживання на одній житловій площі з особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду - своєю матір'ю ОСОБА_6 , та умисно не повідомив працівників відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА, відповідальних за призначення, нарахування та виплату вказаного виду допомоги, про зазначені вище обставини.
Рішенням УСЗН Хмельницької РДА від 16.07.2021 року ОСОБА_4 призначено щомісячну вищевказану тимчасову державну допомогу.
Разом з тим, ОСОБА_4 фактично не проживав на одній житловій площі із своєю матір'ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та не здійснював за нею постійного догляду, а фактично проживав за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, повідомлення працівникам відділу з питань обслуговування громадян, призначення та виплати державних соціальних допомог (м. Волочиськ) УСЗН Хмельницької РДА завідомо неправдивих відомостей про місце свого постійного фактичного проживання та здійснення постійного догляду за особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, призвело до незаконного призначення, нарахування та виплати щомісячної допомоги на догляд.
Внаслідок таких протиправних дій, ОСОБА_4 за період часу з 01.07.2021 по 31.12.2021 року незаконно призначено, нараховано та виплачено щомісячну допомогу на догляд на загальну суму 13764 грн., яку він незаконно отримував частинами по 2294 грн. щомісяця, тим самим спричинивши державі в особі УСЗН Хмельницької РДА майнової шкоди на вказану суму.
А всього, внаслідок своїх злочинних дій, які виразились у заволодінні коштами державного бюджету шляхом обману працівників УСЗН Хмельницької (на час вчинення правопорушення Волочиської) РДА, ОСОБА_4 незаконно отримав з державного бюджету грошові кошти у вигляді щомісячної допомоги на загальну суму 23059,68 грн.
Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), за ч. 2 ст. 190 КК України як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.
01 лютого 2022 року між ОСОБА_4 та представником потерпілого Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. 471 КПК України була укладена угода про примирення, згідно умов якої представник потерпілого та обвинувачений дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій обвинуваченого за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, щодо істотних для даного кримінального провадження обставин (- повне визнання вини ОСОБА_4 , те, що він є особою, яка перебуває на соціальному забезпеченні (є інвалідом ІІ групи), вперше притягується до кримінальної відповідальності, щиро кається, активно сприяв досудовому розслідуванню, що є обставинами, які пом'якшують покарання; - ОСОБА_4 зобов'язується добровільно відшкодувати завданий збиток протягом 2 років з часу набрання вироком законної сили; - відстутність обставин, які обтяжують покарання), а також щодо міри покарання, яке має понести обвинувачений у виді штрафу (за ч. 1 ст. 190 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн., за ч. 2 ст. 190 КК України із застосуванням ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн., згідно ч. 1 ст. 70 КК України, шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, остаточне покарання у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.)
Судом встановлено, що ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, які, відповідно до ст. 12 цього ж Кодексу є проступком та нетяжким злочином. Обвинувачений свою вину у вчиненні правопорушень визнає повністю, щиро кається, цілком розуміє права, що визначені п. 1 ч. 5 ст. 474 КПК України, розуміє наслідки укладення та затвердження угоди, що передбачені п. 1 ч. 1 ст. 473 цього Кодексу, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до нього у разі затвердження угоди судом, та наполягає на затвердженні угоди про примирення.
Представник потерпілого просить затвердити угоду, наслідки затвердження угоди, що передбачені п. 2 ч. 1 ст. 473 КПК України, йому зрозумілі.
Прокурор вважає угоду про примирення правомірною та просить затвердити укладену угоду.
Суд переконався, що укладення даної угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
Судом встановлено, що зміст угоди про примирення, умови та порядок її укладення відповідають вимогам ст.ст. 469, 471 КПК України, підстав, передбачених ч. 7 ст. 474 цього Кодексу, для відмови в затверджені угоди не встановлено.
Узгоджена між потерпілим і обвинуваченим міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, інтересам суспільства не суперечить, є справедливою, необхідною і достатньою для виправлення ОСОБА_4 та запобігання вчинення ним нових правопрушень. При цьому враховано ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, особу винного та обставини, що пом'якшують та обтяжують покарання. Зокрема, враховано, що обвинувачений раніше не судимий, на диспансерному обліку в нарколога та “Д” обліку у психіатра не перебуває, відсутність обтяжуючих обставин, наяваність декільких обставин, які пом'якшують покарання, а саме, щире каяття, активне сприяння досудовому розслідуванню, зобов'язання добровільно відшкодувати завдані збитки, перебування на соціальному забезпеченні у зв'язку з інвалідністю 2 групи.
Приймаючи до уваги характер діяння і спосіб його вчинення, суспільну небезпеку вчиненого, особу винного, а також враховуючи наявність кількох обставин, які пом'якшують покарання та істотно знижують ступінь тяжкості вчиненого, суд дійшов висновку, що укладену угоду про примирення необхідно затвердити та призначити ОСОБА_4 узгоджене сторонами покарання із застосуванням ч. 1 ст. 69 КК України у виді штрафу.
Керуючись ст.ст. 314, 368, 370, 374-376, 745 КПК України, суд
засудив:
Затвердити угоду про примирення у кримінальному провадженні по обвинуваченню ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 190 КК України, укладену 01 лютого 2022 року між представником потерпілого Управління соціального захисту населення Хмельницької районної державної адміністрації ОСОБА_5 та обвинуваченим ОСОБА_4 .
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 190 КК України і призначити йому покарання:
- за ч. 1 ст. 190 КК України із застосуванням ч. 1 ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8500 грн.,
- за ч. 2 ст. 190 КК України із застосуванням ч. 1 ст. 69 КК України у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, остаточно визначити покарання у виді штрафу в розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.
На вирок може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Волочиський районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення, з підстав, передбачених статтею 394 КПК України.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя: