про залишення позовної заяви без руху
21.02.2022м. СумиСправа № 920/162/22
Суддя Господарського суду Сумської області Вдовенко Дар'я Володимирівна, перевіривши матеріали позовної заяви
за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ),
до відповідача Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40030),
про стягнення 5100 грн 00 коп.,
Позивач подав позовну заяву, в якій просить суд стягнути з відповідача 5100 грн 00 коп., що були сплачені як штраф на виконання постанови державного виконавця про накладання штрафу від 13.08.2021 ВП № 65051604, яка була скасована рішенням Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/8769/21 від 22.10.2021.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.02.2022, справу призначено до розгляду судді Вдовенко Д.В.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач в обґрунтування несплати судового збору посилається на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Разом з цим, за змістом позовної заяви, позивач просить стягнути з відповідача 5100 грн 00 коп., що були сплачені як штраф на виконання постанови державного виконавця, яка була скасована рішенням суду, на підставі ст.1212 Цивільного кодексу України.
Відповідно до зазначеної норми, що міститься у главі 83 Цивільного кодексу України "Набуття, збереження майна без достатньої правової підстави" особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З урахуванням зазначеного, суд не приймає посилання позивача на п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», в обґрунтування несплати судового збору, оскільки предметом позову є не відшкодування шкоди, а повернення безпідставно набутого майна.
За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру сплачується судовий збір, що становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі ст. 7 Закону України "Про державний бюджет на 2022 рік", прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481 гривні.
Виходячи з ціни позову, за подання позовної заяви підлягає сплаті судовий збір в сумі 2481 грн. 00 коп.
Відповідно до ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, на підтвердження відправлення копії позовної заяви і доданих до неї документів відповідачу по справі, додав до позовної заяви опис вкладення у цінний лист.
Разом з цим, відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 270 від 05.03.2009 підтвердженням надання послуг поштового зв'язку є розрахунковий документ - документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), а підтвердженням переліку відправлених документів є опис вкладення встановленої форми.
Отже, належними доказами надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) та опис вкладення.
За приписами ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, суд залишає позовну заяву без руху, позивачу надається строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків позовної заяви:
1) подання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви в сумі 2481 грн 00 коп.;
2) подання розрахункових документів (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) на підтвердження надсилання копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.
3. Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 21.02.2022.
Суддя Д. В. Вдовенко