ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
21.02.2022справа №910/15705/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглянув у закритому судовому засіданні
справу №910/15705/21
за позовом державного підприємства «Гарантований покупець» (вул. Симона Петлюри, буд. 27, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 43068454)
до приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 00100227)
про стягнення 1 088 585 971,57 грн,
за участю представників:
позивача - Прокопіва Н.М. (довіреність від31.12.2021 №86-Д);
Левченка Д.Ю. (довіреність від 31.12.2021 №88-Д);
відповідача - Щербини В.М. (довіреність від 18.08.2021 №18/08-4).
1. Стислий виклад позовних вимог
Державне підприємство «Гарантований покупець» (далі - Підприємство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі - Компанія): 516 877 012,80 грн пені; 502 467 474,87 грн 7% штрафу; 20 433 198,07 грн 3% річних та 48 808 285,83 грн втрат від інфляції, а всього 1 088 585 971,57 грн.
Позов мотивовано тим, що:
- 26.06.2019 Підприємством (постачальник) та державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (після перетворення - Компанія; замовник) укладено договір про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел №0414-09051/52/01 (далі - Договір), в формі типового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, що затверджений постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641;
- відповідно до умов Договору постачальник на виконання спеціальних обов'язків з купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом надає замовнику послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії (далі - послуги), а замовник сплачує постачальнику вартість наданих послуг, які визначаються згідно з вимогами Порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641 (далі - Порядок);
- згідно з пунктом 1.1 статуту Компанія утворилася внаслідок реорганізації шляхом перетворення державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в приватне акціонерне товариство;
- 29.08.2019 сторонами укладено додаткову угоду №579/01 до Договору, відповідно до якої правонаступником усіх зобов'язань (прав та обов'язків) державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» є Компанія;
- на підставі пунктів 12.4 та 12.7 Порядку сторонами без зауважень підписано акти приймання-передачі та акти коригування наданих послуг за період з серпня по грудень 2020 року;
- за прострочення відповідачем виконання зобов'язань з оплати послуг за Договором позивачем нараховано 516 877 012,80 грн пені; 502 467 474,87 грн 7% штрафу; 20 433 198,07 грн 3% річних та 48 808 285,83 грн втрат від інфляції.
2. Стислий виклад заперечень відповідача
18.10.2021 Компанія подала суду відзив на позовну заяву, в якому заперечила проти задоволення позовних вимог, оскільки: НКРЕКП не було передбачено достатні витрати на виконання спеціальних обов'язків у структурі тарифу на послуги з передачі електроенергії; вказані об'єктивні причини спричиняють затримку оплати відповідачем послуги за Договором; в діях відповідача відсутня вина як складовий елемент господарсько-правової відповідальності, правові підстави для застосування до Компанії відповідальності за невчасну оплату послуг за Договором відсутні; у позовній заяві та додатках до неї відсутні коректні розрахунки розміру фінансових санкцій; позивач штучно збільшив вартість послуги, що підлягала оплаті відповідачем; внаслідок неналежного виконання Підприємством своїх обов'язків сумарна вартість послуги була завищена; позивач порушив порядок розрахунку вартості послуги, тим самим порушив умови Договору; нарахування пені, штрафу, 3 % річних та втрат від інфляції на основі необґрунтовано завищеної позивачем вартості послуг є безпідставними.
3. Стислий виклад відповіді позивача на відзив
26.10.2021 Підприємство подало суду відповідь на відзив, в якій зазначило, що: жодним нормативним актом або умовами Договору витрати, визначені у тарифі на передачу електричної енергії, не визначаються єдиним джерелом оплати вартості послуги; відсутність у боржника (відповідача) необхідних коштів не є підставою для звільнення відповідача від виконання своїх договірних зобов'язань, в тому числі в частині здійснення оплати вартості послуги, отриманої від позивача у серпні - грудні 2020 року; правовою підставою нарахування Підприємством пені та штрафу є пункт 4.3 Договору; умови пункту 4.3 Договору про відповідальність є обов'язковими до виконання сторонами; всі акти приймання-передачі послуги спірних періодів (з урахуванням актів корегування) підписані сторонами без зауважень на підставі здійсненого позивачем розрахунку вартості такої послуги, а право на зауважень може бути реалізовано Компанією лише під час підписання таких актів; стягнення суми штрафних санкцій, що є предметом розгляду даної справи, є цілком обґрунтованими, оскільки в зв'язку з неоплатою Компанією вартості послуги у 2020 році Підприємство не розрахувалося в повному обсязі з виробниками за «зеленим» тарифом.
4. Стислий виклад заперечень відповідача на відповідь на відзив
Компанія 01.11.2021 подала суду заперечення на відповідь на відзив, в яких з огляду на помилки позивача у розрахунках та безпідставні позовні вимоги, суду подано власні обґрунтовані контр-розрахунки штрафних санкцій (складені на основі наданих позивачем вихідних даних про нарахування та оплати), з яких вбачається, що навіть у разі використання наданих позивачем вихідних даних, розмір пені, 7% штрафу та втрат від інфляції є значно меншим, ніж заявлено у позові, та становить 370 044 373,03 грн (тоді як ціна позову складає 1 088 585 971,57 грн).
5. Процесуальні дії у справі
Ухвалою господарського суду міста Києва від 28.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 01.11.2021.
01.11.2021 у підготовчому засіданні оголошено перерву до 22.11.2021.
Компанія 09.11.2021 подала суду клопотання про зменшення суми штрафних санкцій на 90%, мотивоване тим, що: відповідач є організацією, що створена для задоволення потреб споживачів в передачі електричної енергії, а тому сплата штрафних санкцій в повному обсязі у даному випадку зачіпає не лише майнові інтереси Компанії, а і інші інтереси, адже здатність відповідача здійснювати безперебійну передачу електричної енергії прямо залежить від фінансового стану Компанії, тобто в спроможності організації в подальшому належним чином здійснювати свою господарську діяльність щодо обслуговування належних йому об'єктів, які забезпечують стале функціонування оперативно-технологічного управління об'єднаної енергосистеми України (ОЕС), адже руйнація або пошкодження яких призведе до порушення електропостачання суб'єктів господарювання і побутових споживачів, можливих людських жертв і значних матеріальних збитків для держави в цілому.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.11.2021 продовжено строк підготовчого провадження; підготовче засідання відкладено до 20.12.2021.
Позивач 16.12.2021 подав суду заперечення на заяву відповідача про зменшення штрафних санкцій.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 31.01.2022.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 31.01.2022 розгляд справи по суті відкладено на 21.02.2022.
Представники позивача у судовому засіданні 21.02.2022 оголосили вступне слово та підтримали позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача оголосив вступне слово та заперечив проти задоволення позовних вимог.
Суд, заслухавши вступне слово представників сторін, з'ясувавши обставини, на які посилаються сторони, дослідив в порядку статей 209 і 210 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) докази у справі.
Після закінчення з'ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів.
Представники сторін виступили з промовами (заключним словом), в яких посилалися на обставини і докази, досліджені у судовому засіданні.
У судовому засіданні 22.02.2022 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 ГПК України.
Судом згідно з вимогами статей 222 і 223 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.
ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ
26.06.2019 Підприємством (постачальник послуг) і державним підприємством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (після перетворення - Компанія; замовник) укладено Договір, за умовами якого:
- для забезпечення покриття економічно обґрунтованих витрат постачальник послуг на виконання спеціальних обов'язків із купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом надає замовнику послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії (далі - послуга) в обсязі та на умовах, визначених Договором (пункт 1.1 Договору);
- замовник сплачує постачальнику послуг вартість наданих послуг відповідно до умов Договору (пункт 1.2 Договору);
- вартість та порядок оплати послуги визначаються згідно з вимогами Порядку у розрахунковому періоді та відповідно до фактичних обсягів купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом постачальником послуг (пункт 2.1 Договору);
- замовник зобов'язаний, зокрема, у повному обсязі здійснювати оплату вартості послуги, розрахованої постачальником послуг та затвердженої Регулятором (пункт 3.3 Договору);
- у разі порушення замовником зобов'язань щодо строків оплати наданих послуг, визначених у Порядку, замовник сплачує виконавцю пеню у розмірі 0,1% від вартості послуг, з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення; додатково сплачується штраф у розмірі 7% від зазначеної вартості послуг за прострочення понад 30 днів (пункт 4.3 Договору);
- Договір набирає чинності з 01.07.2019 та діє до 01.01.2030 (пункт 7.1 Договору).
Сторонами підписані без будь-яких зауважень акти приймання-передачі наданих послуг та акти коригування, а саме:
- за серпень 2020 року: акт приймання-передачі від 31.08.2021 №8 на суму 3 901 434 182,87 грн (з ПДВ); акт коригування від 31.08.2020 на суму 4 267 017 121,97 грн (з ПДВ); акт коригування від 01.02.2021 на суму 4 267 566 945,70 грн (з ПДВ);
- за вересень 2020 року: акт приймання-передачі від 30.09.2020 №9 на суму 3 347 113 221,08 грн (з ПДВ); акт коригування від 30.09.2020 на суму 3 023 793 119,93 грн (з ПДВ); акт коригування від 30.09.2020 на суму 3 012 230 687,46 грн; акт коригування від 01.06.2021 на суму 3 012 642 703,87 грн (з ПДВ);
- за жовтень 2020 року: акт приймання-передачі від 31.10.2020 №10 на суму 2 888 962 496,64 грн (з ПДВ); акт коригування від 31.10.2020 на суму 2 544 988 925,39 грн (з ПДВ); акт коригування від 23.07.2021 на суму 2 545 048 755,89 грн (з ПДВ);
- за листопад 2020 року: акт приймання-передачі від 30.11.2020 №11 на суму 1 608 681 437,51 грн (з ПДВ); акт коригування від 30.11.2020 на суму 1 620 887 171,05 грн (з ПДВ);
- за грудень 2020 року - акт приймання-передачі від 31.12.2020 №12 на суму 2 254 603 222,42 грн (з ПДВ).
Відповідачем було повністю оплачено надані позивачем послуги, проте з порушенням строків оплати, а саме:
- за серпень 2020 року на загальну суму 4 267 566 945,70 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від 14.08.2020 №1051 на суму 200 000 000 грн, від 18.08.2020 №309 на суму 1 559 094 251,85 грн, від 25.08.2020 №25 на суму 19 939 735,71 грн, від 25.08.2020 №26 на суму 530 060 264,29 грн, від 31.08.2020 №1065 на суму 300 000 000 грн, від 03.09.2020 №1403 на суму 200 000 000 грн, від 11.09.2020 №1363 на суму 250 000 000 грн, від 18.09.2020 №1160 на суму 100 000 000 грн, від 23.09.2020 №1079 на суму 150 000 000 грн, від 25.09.2020 №1090 на суму 100 000 000 грн, від 30.09.2020 №392 на суму 100 000 000 грн, від 01.10.2020 №1484 на суму 250 000 000 грн, від 06.10.2020 №391 на суму 250 000 000 грн, від 15.10.2020 №1203 на суму 20 000 000 грн, від 16.10.2020 №1180 на суму 160 000 000 грн, від 21.10.2020 №1190 на суму 77 922 870,12 грн і від 29.03.2021 №600 на суму 549 823,73 грн;
- за вересень 2020 року на загальну суму 3 012 230 687,46 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від 15.09.2020 №455 на суму 150 000 000 грн, від 21.10.2020 №1192 на суму 122 077 129,88 грн, від 26.10.2020 №1177 на суму 100 000 000 грн, від 27.10.2020 №1060 на суму 100 000 000 грн, від 29.10.2020 №1534 на суму 100 000 000 грн, від 30.10.2020 №414 на суму 100 000 000 грн, від 30.10.2020 №422 на суму 200 000 000 грн, від 02.11.2020 №1117 на суму 150 000 000 грн, від 04.11.2020 №497 на суму 120 000 000 грн, від 06.11.2020 №428 на суму 180 000 000 грн, від 10.11.2020 №4 на суму 100 000 000 грн, від 11.11.2020 №1212 на суму 200 000 000 грн, від 19.11.2020 №1522 на суму 200 000 000 грн, від 20.11.2020 №1149 на суму 100 000 000 грн, від 26.11.2020 №106 на суму 150 000 000 грн, від 27.11.2020 №499 на суму 140 000 000 грн, від 30.11.2020 №1066 на суму 230 000 000 грн, від 02.12.2020 №1038 на суму 100 000 000 грн, від 04.12.2020 №631 на суму 300 000 000 грн, від 07.12.2020 №450 на суму 120 000 000 грн, від 10.12.2020 №1302 на суму 153 557,58 грн і від 09.12.2020 №569 на суму 50 000 000 грн;
- за жовтень 2020 року на загальну суму 2 544 988 925,39 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від 15.10.2020 №1204 на суму 100 000 000 грн, від 10.12.2020 №1303 на суму 120 000 000 грн, від 15.12.2020 №1240 на суму 150 000 000 грн, від 18.12.2020 №1243 на суму 160 000 000 грн, від 12.12.2020 №714 на суму 78 000 000 грн, від 29.12.2020 №890 на суму 113 000 000 грн, від 31.12.2020 №1154 на суму 90 000 000 грн, від 04.01.2021 №1289 на суму 500 000 000 грн, від 06.01.2021 №1120 на суму 400 000 000 грн, від 11.01.2021 №482 на суму 200 000 000 грн, від 13.01.2021 №1170 на суму 130 000 000 грн, від 13.01.2021 №1164 на суму 200 000 000 грн, від 16.01.2021 №489 на суму 250 000 000 грн і від 20.01.2021 №36 на суму 53 988 925,39 грн;
- за листопад 2020 року на загальну суму 1 620 887 171,05 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від 23.12.2020 №1230 на суму 11 000 000 грн, від 20.01.2021 №39 на суму 200 000 000 грн, від 26.01.2021 №1253 на суму 520 000 000 грн, від 27.01.2021 №1315 на суму 330 000 000 грн, від 28.01.2021 №513 на суму 420 000 000 грн і від 29.01.2021 №1109 на суму 139 887 171,05 грн;
- за грудень 2020 року на загальну суму 2 254 603 222,42 грн, що підтверджується платіжними дорученнями від 23.12.2020 №1229 на суму 20 000 000 грн, від 29.12.2020 №897 на суму 27 000 000 грн, від 29.01.2021 №1146 на суму 150 000 000 грн, від 01.02.2021 №1147 на суму 240 000 000 грн, від 03.02.2021 №1262 на суму 240 000 000 грн, від 17.02.2021 №531 на суму 360 000 000 грн, від 19.02.2021 №1080 на суму 240 000 000 грн, від 24.02.2021 №1110 на суму 360 000 000 грн, від 25.02.2021 №604 на суму 360 000 000 грн і від 26.02.2021 №693 на суму 257 603 222,42 грн.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ
Пунктом 1.2 Порядку передбачено, що цей Порядок поширюється на виробників електричної енергії за «зеленим» тарифом, кандидатів у такі виробники, переможців аукціону, гарантованого покупця, постачальників електричної енергії, що виконують функцію постачальника універсальних послуг (далі - ПУП), оператора системи передачі (далі - ОСП) та адміністратора комерційного обліку.
Згідно з пунктом 12.4 Порядку з урахуванням умов цієї глави гарантований покупець протягом перших п'яти робочих днів місяця, наступного за розрахунковим, здійснює розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел та направляє ОСП два примірники акта приймання-передачі, підписані зі своєї сторони.
Після отримання двох примірників акта купівлі-продажу, підписаних зі сторони гарантованого покупця, ОСП направляє гарантованому покупцю протягом перших семи робочих днів місяця, наступного за розрахунковим, примірник акта приймання-передачі, підписаний зі своєї сторони уповноваженою особою.
За наявності в ОСП зауважень до акта приймання-передачі, наданого гарантованим покупцем, ОСП повідомляє письмово про це гарантованого покупця.
За наявності зауважень до акта купівлі-продажу та/або ненадання ОСП гарантованому покупцю акта купівлі-продажу, підписаного зі своєї сторони, остаточний розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел здійснюється у розмірі, визначеному в наданому гарантованим покупцем акті приймання-передачі, з подальшим коригуванням сплачених коштів після врегулювання розбіжностей.
Відповідно до пункту 12.7 Порядку у разі перерахунку гарантованим покупцем вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел укладається акт коригування до акта приймання-передачі з ОСП.
Пунктом 12.5 Порядку передбачено, що після отримання від ОСП акта купівлі-продажу, підписаного з його сторони, гарантований покупець протягом одного робочого дня з дати його отримання надає Регулятору розмір вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел для затвердження.
Постановами НКРЕКП затверджено вартість послуг, наданих гарантованим покупцем:
- у серпні 2020 року: 4 267 017 121,97 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 23.09.2020 №1740); 4 267 566 945,70 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 22.03.2021 №483);
- у вересні 2020 року: 3 012 230 687,46 грн (постанова НКРЕКП від 21.10.2020 №1937); 3 012 642 703,87 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 14.07.2021 №1123);
- у жовтні 2020 року: 2 544 988 925,39 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 20.11.2020 №2138); 2 545 048 755,89 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 01.09.2021 №1491);
- у листопаді 2020 року - 1 620 887 171,05 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 23.12.2020 №2682);
- у грудні 2020 року - 2 254 603 222,42 грн (з ПДВ; постанова НКРЕКП від 03.02.2021 №142).
Згідно з пунктом 12.6 Порядку протягом одного робочого дня з дати затвердження Регулятором розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, ОСП здійснює остаточний розрахунок із гарантованим покупцем із забезпеченням йому 100 % оплати фактично наданої послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел за розрахунковий місяць відповідно до розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, затвердженої Регулятором, з урахуванням попередньо сплачених авансових платежів.
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно із статтею 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За приписами статті 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та 3% річних в порядку статті 625 ЦК України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.
Згідно з частиною першою статті 546 ЦК України виконання зобов'язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою.
Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання; штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання; пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 ЦК України).
Відповідно до частини другої статті 343 Господарського кодексу України (далі - ГК України) платник грошових коштів сплачує на користь одержувача цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін, але не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.
Частиною першою та другою статті 231 ГК України передбачено, що законом щодо окремих видів зобов'язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається.
У разі якщо порушено господарське зобов'язання, в якому хоча б одна сторона є суб'єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов'язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов'язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах:
за порушення умов зобов'язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг);
за порушення строків виконання зобов'язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.
Згідно з пунктом 2.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 №14 «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань» господарським судам необхідно мати на увазі, що штрафні санкції, передбачені абзацом третім частини другої статті 231 ГК України, застосовується за допущене прострочення виконання лише негрошового зобов'язання, пов'язаного з обігом (поставкою) товару, виконанням робіт, наданням послуг, з вартості яких й вираховується у відсотковому відношенні розмір штрафних санкцій.
Відповідно до статті 233 ГК України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Частиною третьою статті 551 ЦК України передбачено, що розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Згідно з пунктом 1.10 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 №14 «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань» за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання через відсутність у нього необхідних коштів, оскільки згадане правило обумовлено замінністю грошей як їх юридичною властивістю. Тому у випадках порушення грошового зобов'язання суди не повинні приймати доводи боржника з посиланням на неможливість виконання грошового зобов'язання через відсутність необхідних коштів (стаття 607 ЦК України) або на відсутність вини (статті 614, 617 ЦК України чи стаття 218 ГК України).
Судом встановлено, що позивачем було порушено строки оплати наданих позивачем послуг за період з серпня по грудень 2020 року.
У зв'язку з порушення строків оплати позивач просить стягнути з відповідача 20 433 198,07 грн 3% річних і 48 808 285,83 грн втрат від інфляції.
Судом перевірено розрахунки періодів та сум 3% річних і втрат від інфляції та встановлено, що вони правильні, а тому позовні вимоги Підприємства щодо стягнення з Компанії наведених сум 3% річних і втрат від інфляції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Також позивач просить стягнути з відповідача 516 877 012,80 грн пені.
Перевіривши здійснений позивачем розрахунок сум пені та періодів їх нарахування, суд встановив, що періоди нарахування визначені позивачем правильно, проте суми пені розраховані неправильно, позивачем не враховано положень частини другої статті 343 ГК України.
Так, за перерахунком суду суми пені становлять:
- за послуги за серпень 2020 року:
1 406 430,93 грн з 25.09.2020 (нарахованих на 857 922 870,12 грн заборгованості за серпень 2020 року; постанова НКРЕКП від 23.09.2020 №1740) по 29.09.2020 (оскільки 30.09.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
248 499,30 грн з 30.09.2020 (нарахованих на 757 922 870,12 грн заборгованості за серпень 2020 року) по 30.09.2020 (оскільки 01.10.2020 відповідачем сплачено 250 000 000 грн);
832 660,44 грн з 01.10.2020 (нарахованих на 507 922 870,12 грн заборгованості за серпень 2020 року) по 05.10.2020 (оскільки 06.10.2020 відповідачем сплачено 250 000 000 грн);
761 083,88 грн з 06.10.2020 (нарахованих на 257 922 870,12 грн заборгованості за серпень 2020 року) по 14.10.2020 (оскільки 15.10.2020 відповідачем сплачено 20 000 000 грн);
78 007,50 грн з 15.10.2020 (нарахованих на 237 922 870,12 грн заборгованості за серпень 2020 року) по 15.10.2020 (оскільки 16.10.2020 відповідачем сплачено 160 000 000 грн);
127 742,41 грн з 16.10.2020 (нарахованих на 77 922 870,12 грн заборгованості за серпень 2020 року) по 20.10.2020 (оскільки 21.10.2020 відповідачем сплачено 77 922 870,12 грн);
783,31 грн з 25.03.2021 (нарахованих на 549 823,73 грн заборгованості за серпень 2020 року; постанова НКРЕКП від 22.03.2021 №483) по 28.03.2021 (оскільки 29.03.2021 відповідачем сплачено 549 823,73 грн).
- за послуги за вересень 2020 року:
2 695 233,01 грн з 23.10.2020 (нарахованих на 2 740 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року; постанова НКРЕКП від 21.10.2020 №1937) по 25.10.2020 (оскільки 26.10.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
865 624,12 грн з 26.10.2020 (нарахованих на 2 640 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 26.10.2020 (оскільки 27.10.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
1 665 674,46 грн з 27.10.2020 (нарахованих на 2 540 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 28.10.2020 (оскільки 29.10.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
800 050,35 грн з 29.10.2020 (нарахованих на 2 440 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 29.10.2020 (оскільки 30.10.2020 відповідачем сплачено 300 000 000 грн);
2 105 069,07 грн з 30.10.2020 (нарахованих на 2 140 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 01.11.2020 (оскільки 02.11.2020 відповідачем сплачено 150 000 000 грн);
1 305 018,73 грн з 02.11.2020 (нарахованих на 1 990 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 03.11.2020 (оскільки 04.11.2020 відповідачем сплачено 120 000 000 грн);
1 226 330,20 грн з 04.11.2020 (нарахованих на 1 870 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 05.11.2020 (оскільки 06.11.2020 відповідачем сплачено 180 000 000 грн);
2 216 594,83 грн з 06.11.2020 (нарахованих на 1 690 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 09.11.2020 (оскільки 10.11.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
521 361,82 грн з 10.11.2020 (нарахованих на 1 590 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 10.11.2020 (оскільки 11.11.2020 відповідачем сплачено 200 000 000 грн);
3 646 304,41 грн з 11.11.2020 (нарахованих на 1 390 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 18.11.2020 (оскільки 19.11.2020 відповідачем сплачено 200 000 000 грн);
390 214,28 грн з 19.11.2020 (нарахованих на 1 190 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 19.11.2020 (оскільки 20.11.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
2 144 564,38 грн з 20.11.2020 (нарахованих на 1 090 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 25.11.2020 (оскільки 26.11.2020 відповідачем сплачено 150 000 000 грн);
308 247,07 грн з 26.11.2020 (нарахованих на 940 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 26.11.2020 (оскільки 27.11.2020 відповідачем сплачено 140 000 000 грн);
787 036,29 грн з 27.11.2020 (нарахованих на 800 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 29.11.2020 (оскільки 30.11.2020 відповідачем сплачено 230 000 000 грн);
373 871,19 грн з 30.11.2020 (нарахованих на 570 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 01.12.2020 (оскільки 02.12.2020 відповідачем сплачено 100 000 000 грн);
308 297,41 грн з 02.12.2020 (нарахованих на 470 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 03.12.2020 (оскільки 04.12.2020 відповідачем сплачено 300 000 000 грн);
167 364,15 грн з 04.12.2020 (нарахованих на 170 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 06.12.2020 (оскільки 07.12.2020 відповідачем сплачено 120 000 000 грн);
32 887,58 грн з 07.12.2020 (нарахованих на 50 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 08.12.2020 (оскільки 09.12.2020 відповідачем сплачено 50 000 000 грн);
50,35 грн з 09.12.2020 (нарахованих на 153 557,58 грн заборгованості за вересень 2020 року) по 09.12.2020 (оскільки 09.12.2020 відповідачем сплачено 153 557,58 грн);
- за послуги за жовтень 2020 року:
12 826 171,41 грн з 24.11.2020 (нарахованих на 2 444 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року; постанова НКРЕКП від 20.11.2020) по 09.12.2020 (оскільки 10.12.2020 відповідачем сплачено 120 000 000 грн);
3 811 457,25 грн з 10.12.2020 (нарахованих на 2 324 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 14.12.2020 (оскільки 15.12.2020 відповідачем сплачено 150 000 000 грн);
2 139 333,37 грн з 15.12.2020 (нарахованих на 2 174 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 17.12.2020 (оскільки 18.12.2020 відповідачем сплачено 160 000 000 грн);
1 981 956,32 грн з 18.12.2020 (нарахованих на 2 014 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 20.12.2020 (оскільки 21.12.2020 відповідачем сплачено 78 000 000 грн);
5 080 626,69 грн з 21.12.2020 (нарахованих на 1 936 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 28.12.2020 (оскільки 29.12.2020 відповідачем сплачено 113 000 000 грн);
1 196 058,31 грн з 29.12.2020 (нарахованих на 1 823 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 30.12.2020 (оскільки 31.12.2020 відповідачем сплачено 90 000 000 грн);
2 274 083,84 грн з 31.12.2020 (нарахованих на 1 733 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 03.01.2021 (оскільки 04.01.2021 відповідачем сплачено 500 000 000 грн);
811 389,98 грн з 04.01.2021 (нарахованих на 1 233 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 05.01.2021 (оскільки 06.01.2021 відповідачем сплачено 400 000 000 грн);
1 370 940,70 грн з 06.01.2021 (нарахованих на 833 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 10.01.2021 (оскільки 11.01.2021 відповідачем сплачено 200 000 000 грн);
416 869,43 грн з 11.01.2021 (нарахованих на 633 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 12.01.2021 (оскільки 13.01.2021 відповідачем сплачено 200 000 000 грн);
142 681,29 грн з 13.01.2021 (нарахованих на 433 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 13.01.2021 (оскільки 14.01.2021 відповідачем сплачено 130 000 000 грн);
199 883,13 грн з 14.01.2021 (нарахованих на 303 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 15.01.2021 (оскільки 16.01.2021 відповідачем сплачено 250 000 000 грн);
70 999,13 грн з 16.01.2021 (нарахованих на 53 988 925,39 грн заборгованості за жовтень 2020 року) по 19.01.2021 (оскільки 20.01.2021 відповідачем сплачено 53 988 925,39 грн);
- за послуги за листопад 2020 року:
12 140 132,77 грн з 28.12.2020 (нарахованих на 1 609 887 171,05 грн заборгованості за листопад 2020 року; постанова НКРЕКП від 23.12.2020 №2682) по 19.01.2021 (оскільки 20.01.2021 відповідачем сплачено 200 000 000 грн);
2 781 147,30 грн з 20.01.2021 (нарахованих на 1 409 887 171,05 грн заборгованості за листопад 2020 року) по 25.01.2021 (оскільки 26.01.2021 відповідачем сплачено 520 000 000 грн);
292 565,65 грн з 26.01.2021 (нарахованих на 889 887 171,05 грн заборгованості за листопад 2020 року) по 26.01.2021 (оскільки 27.01.2021 відповідачем сплачено 330 000 000 грн);
184 072,49 грн з 27.01.2021 (нарахованих на 559 887 171,05 грн заборгованості за листопад 2020 року) по 27.01.2021 (оскільки 28.01.2021 відповідачем сплачено 420 000 000 грн);
45 990,30 грн з 28.01.2021 (нарахованих на 139 887 171,05 грн заборгованості за листопад 2020 року) по 28.01.2021 (оскільки 29.01.2021 відповідачем сплачено 139 887 171,05 грн);
- за послуги за грудень 2020 року:
6 223 968,88 грн з 05.02.2021 (нарахованих на 1 577 603 222,42 грн заборгованості за грудень 2020 року; постанова НКРЕКП від 03.02.2021 №142) по 16.02.2021 (оскільки 17.02.2021 відповідачем сплачено 360 000 000 грн);
800 615,82 грн з 17.02.2021 (нарахованих на 1 217 603 222,42 грн заборгованості за грудень 2020 року) по 18.02.2021 (оскільки 19.02.2021 відповідачем сплачено 240 000 000 грн);
1 607 019 грн з 19.02.2021 (нарахованих на 977 603 222,42 грн заборгованості за грудень 2020 року) по 23.02.2021 (оскільки 24.02.2021 відповідачем сплачено 360 000 000 грн);
203 047,63 грн з 24.02.2021 (нарахованих на 617 603 222,42 грн заборгованості за грудень 2020 року) по 24.02.2021 (оскільки 25.02.2021 відповідачем сплачено 360 000 000 грн);
84 691,47 грн з 25.02.2021 (нарахованих на 257 603 222,42 грн заборгованості за грудень 2020 року) по 25.02.2021 (оскільки 26.02.2021 відповідачем сплачено 257 603 222,42 грн).
Отже, за перерахунком суду сума пені становить 81 700 703,63 грн та підлягає задоволенню у наведеній сумі; у стягненні решти суми (435 176 309,17 грн) пені слід відмовити.
Слід зазначити, що відповідачем було подано суду клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій, в якій Компанія просить зменшити на 90% нараховані Підприємством суми 3% річних, втрат від інфляції та пені.
Наведене клопотання не підлягає задоволенню з підстав відсутності у законодавстві України норм, які б надавали суду право зменшити розмір нарахованих стороною спору сум 3% річних і втрат від інфляції, та враховуючи часткове задоволення судом вимоги позивача щодо стягнення з відповідача суми пені.
Що ж до стягнення з відповідача 502 467 474,87 грн 7% штрафу, який у відповідності до пункту 4.3 Договору розрахований Підприємством правильно, то ця вимога підлягає задоволенню.
Представник відповідачу у судовому засіданні 21.02.2022 заявив усне клопотання про «скасування штрафу» у повному обсязі.
Суд зазначає, що у відповідності до частини третьої статті 551 ЦК України суд може зменшити розмір неустойки, проте таке зменшення є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.
В той же час, позивачем зобов'язання за Договором виконувалися належним чином, а відповідач систематично допускав прострочення виконання грошових зобов'язань з оплати послуг, при цьому, матеріали справи не містять доказів, що підтверджують наявність обставин, які є підставою для зменшення штрафних санкцій, а за проханням відповідача «скасування штрафу», у зв'язку з чим, в даному випадку відповідач не довів винятковості обставин та наявності умов, що можуть бути підставою для зменшення розміру неустойки.
За приписами статті 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору слід покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 129, 233, 236 - 238, 240 та 241 ГПК України, господарський суд міста Києва
1. Позовні вимоги державного підприємства «Гарантований покупець» (вул. Симона Петлюри, буд. 27, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 43068454) до приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 00100227) про стягнення 1 088 585 971,57 грн задовольнити частково.
2. Стягнути з приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (вул. Симона Петлюри, буд. 25, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 00100227) на користь державного підприємства «Гарантований покупець» (вул. Симона Петлюри, буд. 27, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 43068454): 20 433 198 (двадцять мільйонів чотириста тридцять три тисячі сто дев'яносто вісім) грн 07 коп. 3% річних; 48 808 285 (сорок вісім мільйонів вісімсот вісім тисяч двісті вісімдесят п'ять) грн 83 коп. втрат від інфляції; 81 700 703 (вісімдесят один мільйон сімсот тисяч сімсот три) грн 63 коп. пені; 502 467 474 (п'ятсот два мільйона чотириста шістдесят сім тисяч чотириста сімдесят чотири) грн 87 коп. штрафу і 476 888 (чотириста сімдесят шість тисяч вісімсот вісімдесят вісім) грн 36 коп. судового збору.
3. Після набрання рішенням законної сили видати відповідний наказ.
4. У задоволенні решти вимог відмовити.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 21.02.2022.
Суддя Оксана Марченко