майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
про залишення позовної заяви без руху
"21" лютого 2022 р. м. Житомир Справа № 906/153/22
Господарський суд Житомирської області у складі судді Сікорської Н.А.,
перевіривши матеріали позовної заяви
до Андрушівської міської ради Житомирської області
про зобов"язання вчинити дії,
16.02.2022 до суду від Білошицького Казимира Володимировича надійшла заява про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення виконкому Андрушівської міської ради Житомирської області №304 від 14.12.2021р. про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд та заборони Андрушівській міській раді Житомирської області та іншим органам державної влади вирішувати питання про знесення кафе-магазину площею 74,8 кв.м., що розташоване за адресою: м.Андрушівка, вул.Зазулінського, Житомирської області .
Ухвалою господарського суду від 18.02.2022 суд відмовив Білошицькому Казимиру Володимировичу у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Разом з тим, при дослідженні змісту заяви про забезпечення позову, суд встановив, що Білошицьким К.В. одночасно із обставинами щодо забезпечення позову, у заяві викладено позовні вимоги до Андрушівської міської ради Житомирської області про зобов'язання Андрушівської міської ради Житомирської області надати дозвіл на реєстрацію права власності на кафе-магазин, площею 74,8 кв.м., що розташоване за адресою: м.Андрушівка, вул.Зазулінського, Житомирської області , та укласти договір оренди на земельну ділянку, розташовану за адресою: м.Андрушівка, вул.Зазулінського, Житомирської області , на якій розташований кафе-магазин, площею 74,8 кв.м., та виготовлення паспорту прив'язки кафе-магазину, розташованого за адресою: м.Андрушівка, вул.Зазулінського, Житомирської області .
Ознайомившись зі змістом позовної заяви та оглянувши додані до неї документи, господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі за позовною заявою Білошицького Казимира Володимировича , з огляду на наступне.
Відповідно до п.5 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Позивач на сторінці 6 заяви вказує, що він є фізичною особою - підприємцем.
Разом з тим, у вступній частині позовної заяви у зазначені найменувань, адрес учасників процесу, позивачем вказано Білошицького Казимира Володимировича , як фізичну особу, без зазначення відомостей, що дана особа має статус фізичної особи -підприємця.
З огляду на викладене, позивачу слід уточнити, в якому статусі він звертається до суду з даним позовом, як фізична особа чи фізична особа - підприємець.
Частиною 2 статті 164 ГПК України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Частинами 2, 4 та 5 статті 91 ГПК України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики наказом від 07.04.2003 № 55 затвердив "Уніфіковану систему організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003"
З 1 вересня 2021 року застосовуються нові вимоги до оформлення документів - набрав чинності ДСТУ 4163:2020 "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів" (далі ДСТУ 4163, Стандарт). Починаючи з 1 вересня 2021 року усі державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, підприємства, організації та інші юридичні особи повинні застосовувати ДСТУ 4163.
Так, пунктом 5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації встановлено, що відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.
Копія набуває юридичної сили лише в разі засвідчення в установленому порядку (правова позиція Верховного суду викладена у постанові від 08.05.2019 р. у справі №160/7887/19). Неправильно засвідчені або незасвідчені копії документів є недопустимими доказами фактичних обставин справи та є підставою для скасування судового рішення у справі (правова позиція Верховного суду викладена у постанові від 11.07.2018 у справі №904/8549/17).
Як вбачається із поданих матеріалів, позивачем до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені належним чином.
Зокрема на них немає відмітки про засвідчення копії документа "Згідно з оригіналом", особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, а також не вказано дати засвідчення копії.
Крім того, додана позивачем до матеріалів позовної заяви копія посвідчення засвідчена адвокатом Дятлом В.І., однак відсутні докази на підтвердження повноважень вказаної особи підписувати та завіряти документи від імені позивача.
Також, суд звертає увагу позивача, що засвідченню підлягає кожна сторінка документа поданого в копії.
Згідно п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Суд звертає увагу, що у вступній частині позовної заяви позивачем вказано свій РНОКПП НОМЕР_1 .
Здійснивши перевірку відомостей про ФОП Білошицького Казимира Володимировича за вказаним РНОКПП, суд встановив, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутні відомості відносно фізичної особи - підприємця за РНОКПП НОМЕР_1 .
За таких обставин, позивачу слід вказати вірні відомості відносно свого РНОКПП.
Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до ч.2 ст.27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи Андрушівської міської ради Житомирської області (код ЄДРПОУ 24706710), останнє зареєстроване за адресою: 13401, Житомирська обл., Бердичівський р-н, місто Андрушівка, пл.Шевченка Т.Г., будинок 1.
Водночас, як вбачається з поштової накладної від 16.02.2022р., позовна заява направлена відповідачу на адресу: Житомирська обл., Бердичівський р-н, місто Андрушівка, пл.Шевченка Т.Г., будинок 7 .
Крім того, суд звертає увагу, що належним доказом направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу та іншим учасникам справи є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.
Згідно пунктам 59, 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.
У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Згідно із пунктом 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12.05.2006 року №211 при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв'язку звіряє вкладення з описом ф.107, а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Форма опису вкладення передбачає, що внесення виправлень до опису вкладення не допускається, про що зазначено безпосередньо на бланку опису вкладення.
Таким чином, належним доказом направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу та іншим учасникам справи є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладені обставини, позовну заяву Білошицького Казимира Володимировича суд залишає без руху.
Позивачу з метою усунення недоліків позовної заяви необхідно подати до суду заяву про усунення недоліків, до якої додати: належним чином засвідчені копії документів, які були додані до позовної заяви; оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення, на підтвердження надіслання на юридичну адресу відповідача копії позовної заяви з додатками. Також, позивачу у заяві про усунення недоліків позовної заяви необхідно уточнити, в якому статусі він звертається до суду з даним позовом, як фізична особа чи фізична особа - підприємець, а також вірно зазначити свій РНОКПП.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Білошицькому Казимиру Володимировичу протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви.
3. Роз'яснити Білошицькому Казимиру Володимировичу , що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу згідно з ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Сікорська Н.А.
Друк:
1 - в справу
2- позивачу (рек. з повід)