21 лютого 2022 р.м. ХерсонСправа № 540/754/22
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Херсонська область про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарських штрафів,
встановив:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Херсонська область, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 28 вересня 2021 року про застосування адміністративно-господарського штрафу №301155, якою встановлено, що позивачем 27 серпня 2021 року (акт №300925) о 10 год. 10 хв., Херсонська область, м. Херсон. АС «Юг» допущено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачена аб.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та стягнуто з позивача адміністративно-господарський штраф у сумі 1700,00 грн.;
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 28 вересня 2021 року про застосування адміністративно-господарського штрафу №301157, якою встановлено, що позивачем 30 серпня 2021 року (акт №300935) о 08 год. 17 хв., Херсонська область, м. Херсон допущено порушення Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачена аб.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» та стягнуто з позивача адміністративно-господарський штраф у сумі 1700,00 грн.
Ухвалою від 03.02.2022 провадження у справі відкрите, розгляд справи призначений за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.
Відповідно до розпорядження КМУ від 02 грудня 2021 р. № 1579-р "Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті" погоджено утворення територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті як структурних підрозділів апарату Служби, реорганізувавши шляхом поділу відповідні міжрегіональні територіальні органи зазначеної Служби за переліком згідно з додатком. Зі змісту вказаного додатку убачається, що Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки реорганізоване та утворені територіальні органи, зокрема, Відділ державного нагляду (контролю) у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.
Разом з тим, станом на день постановлення цієї ухвали діяльність Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки не припинена.
При цьому, утворені територіальні ограни є структурними підрозділами Державної служби з безпеки на транспорті, у зв'язку з чим суд убачає підстави для залучення останнього до участі у справі в якості співвідповідача.
Однак, відповідно до положень ст.48 КАС України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне з'ясувати думку позивача щодо залучення до участі у цій справі в якості співвідповідача Відділ державного нагляду (контролю) у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державної служби з безпеки на транспорті.
Керуючись ст. 48, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Встановити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк п'ять днів з дня вручення цієї ухвали для надання заперечень щодо залучення до участі у цій справі в якості співвідповідача Відділ державного нагляду (контролю) у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державної служби з безпеки на транспорті або клопотання про залучення до участі у цій справі в якості співвідповідача Відділ державного нагляду (контролю) у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Державної служби з безпеки на транспорті.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.
Суддя А.С. Пекний