про залишення позовної заяви без руху
21 лютого 2022 р. м. ХерсонСправа № 540/1297/22
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Войтович І.І., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Каховське автотранспортне підприємство - 16506" до Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Херсонської області від 30.11.2021 № 301465 та № 301463 про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Відповідно до ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п.4, п. 5, п. 8 ч. 5 ст. 160, ч. 3, ч. 4 ст. 161 КАС України.
Зокрема, відповідно до пунктів 4-8 частини 5 статті 160 КАС України вбачається, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Суд зазначає, що зі змісту позовної заяви та викладених в ній обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, вбачається оскарження Товариством з обмеженою відповідальністю "Каховське автотранспортне підприємство - 16506" постанов Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Херсонської області від 23.11.2021 № 301424 та № 301423 про застосування адміністративно-господарського штрафу, які відповідно долучені до матеріалів справи.
Та, в прохальній частині позивач просить скасувати постанови Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Херсонської області від 30.11.2021 № 301465 та № 301463 про застосування адміністративно-господарського штрафу, щодо яких відсутні в позові обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями прав, свобод та інтересів останнього. Відповідно, дані постанови від 30.11.2021 № 301465 та № 301463 не додані до позовної заяви.
Також, суд зазначає, що в даній справі предметом оскарження є постанови Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Херсонської області, але даний суб'єкт владних повноважень не зазначений позивачем як другий відповідач по справі, та до якого відповідно має бути звернена позовна вимога.
Згідно ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд зазначає, що відповідно до складеного акту від 18.02.2022 відділом документального забезпечення і діловодства (канцелярії) суду при розкриванні конверту надісланого від ТОВ "Каховське автотранспортне підприємство-16506" виявлено відсутність у додатках до позовної заяви квитанції про сплату судового збору та копії листа Укртрансбезпеки № 8608/3.1/15-21 від 23.12.2021.
Зазначений акт надісланий на адресу позивача 18.02.2022 за вих. №540/1297/22/1121/22.
Враховуючи встановлене та зазначене вбачається, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви, із визначенням відповідачів по справі та предмету оскарження, а також квитанції про сплату судового збору в належному розмірі та копії листа Укртрансбезпеки № 8608/3.1/15-21 від 23.12.2021.
Керуючись ч. 1 ст. 169 КАС України,
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1297/22 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя І.І. Войтович