21 лютого 2022 рокум. Ужгород№ 260/179/21
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В. розглянувши у письмовому провадженні заяву Державної податкової служби України за наслідками судового контролю (подання звіту) в справі Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МОЛ» (вул. Миру, буд. 137, с. Нижній Коропець, Мукачівський район, Закарпатська область, 89670, код ЄДРПОУ 37941054) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ 53, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
18 січня 2021 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Мол» (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової служби України (далі - відповідач), яким просило суд: 1) визнати протиправним та скасувати Рішення Державної податкової служби України № 2205033/37941054 від 04 грудня 2020 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 09 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ «Агро-Мол»; 2) зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за № 1 від 09 листопада 2020 року, подану ТОВ «Агро-Мол»; 3) стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені судові витрати по сплаті судового збору (а.с.1-15, 67-82).
14 травня 2021 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МОЛ» (вул. Миру, буд. 137, с. Нижній Коропець, Мукачівський район, Закарпатська область, 89670, код ЄДРПОУ 37941054) до Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ 53, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано Рішення Державної податкової служби України за № 2205033/37941054 від 04 грудня 2020 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстру податкових накладних податкової накладної за № 1 від 09 листопада 2020 року, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Мол». Зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну за № 1 від 09 листопада 2020 року подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Мол». Стягнуто солідарно за рахунок бюджетних асигнувань з Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ 53, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) та Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, 52, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ ВП 44106694) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МОЛ» (вул. Миру, буд. 137, с. Нижній Коропець, Мукачівський район, Закарпатська область, 89670, код ЄДРПОУ 37941054) судовий збір у розмірі 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 коп.) (а.с.152-165).
26 серпня 2021 року постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Закарпатській області залишено без задоволення, а рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі № 260/179/21 - без змін (а.с.208-216).
05 листопада 2021 року представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Мол» подано до суду заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (а.с.219-223).
22 листопада 2021 року ухвалою суду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року в адміністративній справі за № 260/179/21 - задоволено частково. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Закарпатського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №260/179/21 від 14 травня 2021 року. Зобов'язано Державну податкову службу України (пл. Львівська, буд. 8, м. Київ 53, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) протягом 30 робочих днів з дати постановлення цієї ухвали у справі № 260/179/21 подати звіт про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року. У задоволенні решти частини заяви - відмовлено (а.с.245-251).
07 лютого 2021 року Державна податкова служба України подала звіт про виконання рішення суду по справі.
Звіт обґрунтовано тим, що рішення Закарпатського окружного адміністративного суду, виконано, що підтверджується квитанцією про реєстрацію податкової накладної від 09.11.2020 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Розглянувши звіт про виконання рішення суду у справі № 260/179/21 від 14 травня 2021 року, судом встановлено наступне.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
З метою забезпечення виконання судового рішення статтею 382 КАС України передбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов'язання суб'єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Так, згідно з положеннями частин 1, 2 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати в установлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Судом встановлено, що згідно резолютивної частини рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 травня 2021 року у справі за № 260/179/21 було, зокрема зобов'язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових наклад податкову накладну № 1 від 09 листопада 2020 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Мол».
На виконання рішення суду, Державна податкова служба України подала звіт, згідно якого остання зареєструвала відповідну податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних. На підтвердження даних обставин, відповідач приєднав до звіту квитанцію про реєстрацію податкової накладної.
Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Враховуючи подання відповідачем Звіту про виконання судового рішення та доказів підтверджуючих його виконання, суд вважає за можливе прийняти звіт Державної податкової служби України про виконання судового рішення від 14.05.2021 у справі №260/179/21.
Керуючись статтею 243, 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Звіт поданий Державною податковою службою України про виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/179/21 від 14 травня 2021 року - прийняти.
2. Ухвалу направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.
Суддя Д.В. Іванчулинець