21 лютого 2022 року Справа №160/108/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., перевіривши матеріали зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» (пр. Поля Олександра, буд. 46, літ. И-3, прим. 301-313, м. Дніпро, 49000) до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042) про визнання протиправними та скасування постанов у справі №160/108/22 за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» (пр. Поля Олександра, буд. 46, літ. И-3, прим. 301-313, м. Дніпро, 49000) про стягнення адміністративно-господарських санкцій,-
05.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (згідно зі штемпелем на поштовому конверті направлена до суду 30.12.2021) Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна», в якій позивач просить суд:
- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» (код ЄДРПОУ: 41090698, адреса: 49000, м. Дніпро, пр. Поля Олександра, буд. 46, літ. И-3, прим. 301-313) до Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу у загальному розмірі 170 000,00 грн.
Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/108/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Позовна заява не відповідала вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 10.01.2022 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
На виконання вимог ухвали суду від 10.01.2022, від Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області 19.01.2022 до суду надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову.
Ухвалою суду від 24.01.2022 прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій і відкрито провадження у справі №160/108/22 за наведеним позовом; постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Копію ухвали від 24.01.2022 відповідач отримав 03.02.2022, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.
18.02.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Крім цього, 18.02.2022 до суду відповідача надійшла зустрічна позовна заява до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» просить суд:
- прийняти зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та об'єднати їх в одне провадження по справі №160/108/22;
- постановити ухвалу про перехід до розгляду справи №160/108/22 за правилами загального позовного провадження;
- визнати протиправними та скасувати постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996, вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042) відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» (код ЄДРПОУ 41090698, місцезнаходження: пр. Поля Олександра, буд. 46, літ. И-3, прим. 301-313, м. Дніпро, 49000) про накладення штрафу від 27 серпня 2021 року №№ 50, 51, 52.
Відповідно до ст.177 КАС України, відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Суд зазначає, що зустрічна позовна заява подана Товариством з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» у строк для подання відзиву (протягом п'ятнадцяти днів після 03.02.2022 - дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі №160/108/22).
Зустрічна позовна заява відповідає вимогам, установленим ст. ст. 160, 161, 171 КАС України і підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
З матеріалів зустрічної позовної заяви порушень строків, передбачених ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, не встановлено.
Підстави для повернення зустрічної позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про прийняття зустрічної позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та об'єднати їх в одне провадження по справі №160/108/22.
Відповідно до ч.1 ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 177, 179, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Прийняти зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та об'єднати їх в одне провадження у справі №160/108/22.
Перейти до розгляду справи №160/108/22 за правилами загального позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 16 березня 2022 року на 11:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, у зв'язку з цим, установити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання відзиву на зустрічну позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача за зустрічним позовом.
Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем за зустрічним позовом відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачу за зустрічним позовом строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на зустрічний позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу за зустрічним позовом надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу за зустрічним позовом відповіді на відзив і доданих до неї документів.
Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив на зустрічний позов. Разом із наведеними запереченнями відповідачу за зустрічним позовом надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу за зустрічним позовом заперечень і доданих до них документів.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу за зустрічним позовом надіслати копію зустрічної позовної заяви з додатками.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна