Справа № 164/1722/14-а
п/с 6-а/164/2/2022
18 лютого 2022 року Маневицький районний суд Волинської області
в складі: головуючого - судді Невара О.В.,
при секретарі Шумік О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Маневичі заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги, -
20 січня 2022 року ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги. Свої вимоги заявник обґрунтувала тим, що 17 жовтня 2014 року Маневицьким районним судом Волинської області було винесено постанову, якою зобов'язано управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 разової грошової допомоги до 5 травня 2014 року в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком на момент виплати (квітень 2014 року) у відповідності до ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ч. 3 ст. 4 Закону України „Про прожитковий мінімум”, з урахуванням виплачених сум. Відповідно до виконавчого листа № 164/1722/14-а від 26 червня 2015 року, виданого Маневицьким районним судом Волинської області, управлінням соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області було проведено нарахування зазначеної допомоги на загальну суму 4345 гривень 00 копійок. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28 липня 2021 року ОСОБА_1 являється спадкоємцем належного ОСОБА_2 майна, в тому числі заборгованості по разовій грошовій допомозі на загальну суму 4345 гривень 00 копійок. Інших спадкоємців ні за заповітом, ні за законом на дане майно немає. Посилаючись на зазначені обставини, ОСОБА_1 просила суд замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Маневицького районного суду Волинської області від 17 жовтня 2014 року в адміністративній справі № 164/1722/14-а її правонаступником - ОСОБА_1 , а також у зв'язку з припиненням юридичної особи боржника - управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області замінити вказаного боржника його правонаступником - управлінням соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з?явилася, подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі. Представник боржника - управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області Болда Н.Д. в судове засідання не з'явилася, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленою про час та місце його проведення, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності.
Проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є підставною і підлягає до задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
В судовому засіданні встановлено, що 17 жовтня 2014 року Маневицьким районним судом Волинської області було винесено постанову, якою зобов'язано управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 разової грошової допомоги до 5 травня 2014 року в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком на момент виплати (квітень 2014 року) у відповідності до ч. 1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ч. 3 ст. 4 Закону України „Про прожитковий мінімум”, з урахуванням виплачених сум. Відповідно до виконавчого листа № 164/1722/14-а від 26 червня 2015 року, виданого Маневицьким районним судом Волинської області, управлінням соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області було проведено нарахування зазначеної допомоги на загальну суму 4345 гривень 00 копійок. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28 липня 2021 року ОСОБА_1 являється спадкоємцем належного ОСОБА_2 майна, в тому числі заборгованості по разовій грошовій допомозі на загальну суму 4345 гривень 00 копійок. Інших спадкоємців ні за заповітом, ні за законом на дане майно немає. Відповідно до повідомлення управління соціального захисту населення Луцької райдержадміністрації Волинської області № 2400/01-32 від 30 грудня 2021 року після реорганізації Колківська селищна рада увійшла до складу Луцького району, а тому управлінню було передано особові справи отримувачів усіх видів соціальних допомог, в тому числі пільг та компенсаційних виплат особам з інвалідністю, ветеранам війни та праці по Колківській селищній раді. Управління соціального захисту населення Луцької райдержадміністрації Волинської області не є правонаступником управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області. Зазначені обставини не оспорюються заявником ОСОБА_1 , управлінням соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області, а також це встановлено з досліджених судом письмових доказів, зокрема, постанови Маневицького районного суду Волинської області від 17 жовтня 2014 року, свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28 липня 2021 року, виконавчого листа № 164/1722/14-а від 26 червня 2015 року, свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 1 листопада 2017 року, довідки управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області про нарахування разової грошової допомоги № 1119 від 17 травня 2018 року, повідомлення управління соціального захисту населення Луцької райдержадміністрації Волинської області № 2400/01-32 від 30 грудня 2021 року.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України „Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Таким чином, законодавством визначено єдину (виключну) підставу для звернення до суду з вимогою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: вибуття однієї із сторін. При цьому заміна сторони у виконавчому провадженні можлива лише її правонаступником.
Як встановлено із свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28 липня 2021 року спадщину після смерті ОСОБА_2 , що складається із заборгованості по разовій грошовій допомозі на загальну суму 4345 гривень 00 копійок, прийняла ОСОБА_1 . Інших спадкоємців ні за заповітом, ні за законом на належне ОСОБА_2 майно немає.
В судовому засіданні встановлено, що правонаступником управління соціального захисту населення Маневицької райдержадміністрації Волинської області являється управління соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області.
У відповідності до ст.ст. 1216, 1227 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Таким чином, сума невиплаченої разової грошової допомоги, що була нарахована ОСОБА_2 , але не була отримана нею за життя, входить до складу її спадщини та підлягає виплаті її спадкоємцю.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що є всі підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 та заміни сторони виконавчого провадження, яка вибула, її правонаступником.
Керуючись ст.ст. 241-243, 248, 295-297, 372, 379 КАС України, ст.ст. 1216, 1227 ЦК України, Законом України „Про виконавче провадження”, постановою КМУ № 1321 від 16 грудня 2020 року „Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються”, постановою ВРУ № 807-IX від 17 липня 2020 року „Про утворення та ліквідацію районів”, розпорядження КМУ № 1635-р від 16 грудня 2020 року „Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій”, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок і виплату щорічної разової грошової допомоги задовольнити.
Замінити стягувача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа № 164/1722/14-а, виданого Маневицьким районним судом Волинської області 26 червня 2015року, на ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), жительку АДРЕСА_1 .
Замінити боржника - управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області у виконавчому провадженні по примусовому виконанню виконавчого листа № 164/1722/14-а, виданого Маневицьким районним судом Волинської області 26 червня 2015року, його правонаступником - управлінням соціального захисту населення Камінь-Каширської районної державної адміністрації Волинської області (адреса: 44500, м. Камінь-Каширський, вул. Воля, 2 Волинської області, код ЄДРПОУ 03192023).
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя районного суду О.В. Невар