Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/460/22
Провадження № 2-а/711/28/22
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
09.02.2022 м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся у Придніпровський районний суд м. Черкаси з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції, в якому просить скасувати, як протиправну, постанову рядового поліції батальйону № 1 роти № 1 УПП в Черкаській області Позіхайла Андрія Андрійовича від 06.01.2022 серії ЕАО № 5209661 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, у вигляді штрафу у сумі 20400 грн. та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП. Крім того, просить поновити пропущений строк оскарження постанови від 06.01.2022 серії ЕАО № 5209661.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддею встановлено, що позовну заяву подано з порушенням вимог законодавства про адміністративне судочинство, у зв'язку з чим, ухвалою від 27.01.2022, позовну заяву залишено без руху.
04.02.2022, на виконання ухвали від 27.01.2022, судом отримано заяву позивача про усунення недоліків (з додатком), яку прийнято судом.
За змістом ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, постанов у справі про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 132-2 цього Кодексу, та/або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису), - протягом десяти днів з дня набрання постановою законної сили. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позов подано 19.01.2022, а оскаржувана постанова серії ЕАО № 5209661, винесена 06.01.2022, проте, враховуючи наявність клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду та достатність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними, зважаючи на норми ч.ч. 4, 5 ст. 122 КАС України, суддя вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, а відтак - пропущений строк поновленню. Таке поновлення сприятиме забезпеченню доступу особи до правосуддя.
Встановлено, що після усунення недоліків позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 19-20, 160, 161 КАС України, ст.ст. 287-289 КУпАП та віднесена до предметної, інстанційної та територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси. Судовий збір сплачено. Отже, підстав для повернення позовної зави, залишення її без руху чи відмови у відкритті провадження у справі, немає.
Відповідно до положень частини другої ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. 19-20, 25, 171, 268-269, 286 КАС України, -
Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження постанови від 06.01.2022 серії ЕАО № 5209661, винесену рядовим поліції батальйону № 1 роти № 1 УПП в Черкаській області Позіхайлом Андрієм Андрійовичем про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, у вигляді штрафу у сумі 20400 грн.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Розгляд адміністративної справи провести у позовному провадженні з особливостями встановленими параграфом 2 глави 11 КАС України.
Призначити у справі відкрите судове засідання з повідомленням сторін на 14 березня 2022 року о 12.00 год. у приміщенні Придніпровського районного суду міста Черкаси за адресою: вул. Гоголя, 316, місто Черкаси, 18015 (3-й поверх).
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 5 календарних днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити позивачу, що згідно з ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Повний текст ухвали складено 09.02.2022.
Суддя: С. М. Позарецька