18 лютого 2022 року Чернігів Справа № 620/2256/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області щодо відмови позивачу здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: посадовий оклад 4930,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням капітан 1270,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) 2790,00 грн.; надбавка за кваліфікацію (3%) 147,90 грн.; надбавка за особливості проходження служби (50%) 4495,00 грн.; премія (10%) 493, 00 грн., усього - 14125, 90 грн., на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 28.08.2021 № 244, за нормами чинними станом на 05.03.2019, виданої Державною службою України з питань надзвичайних ситуацій України в особі уповноваженого органу Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: посадовий оклад 4930,00 грн.; оклад за військовим (спеціальним) званням капітан 1270,00 грн.; надбавка за вислугу років (45%) 2790,00 грн.; надбавка за кваліфікацію (3%) 147,90 грн.; надбавка за особливості проходження служби (50%) 4495,00 грн.; премія (10%) 493, 00 грн., усього - 14125, 90 грн., на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 28.08.2021 №244, за нормами чинними станом на 05.03.2019, виданої Державною службою України з питань надзвичайних ситуацій України в особі уповноваженого органу Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05.03.2019 по 03.09.2019 року 75% суми підвищеної пенсії, визначеної станом на 01.03.2018;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Чернігівській області провести перерахунок та виплату пенсії позивача, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, з 05.03.2019 по 03.09.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Позовна заява подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору в законодавчо встановленому розмірі.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон).
Відповідно до статті 1 Закону судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
У відповідності до статті 7 Закону України від 02.12.2021 № 1928-ІХ «Про Державний бюджет України на 2022 рік» з 01 січня 2022 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.
Таким чином за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру, ставка судового збору становить 992,40 грн.
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається зі змісту позовна заяви в ній зазначено дві самостійні вимоги немайнового характеру, а саме: 1) визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій від 28.08.2021 № 244, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі вказаної довідки, з 01.04.2019; 2) визнання протиправними дій відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05.03.2019 по 03.09.2019 року 75% суми підвищеної пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача, з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 року, з 05.03.2019 по 03.09.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.
Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 1984,80 грн. (992,40 грн. х 2).
Оскільки в матеріалах справи міститься квитанція про сплату судового збору лише за одну позовну вимогу немайнового характеру в сумі 992,40 грн., то позивачу необхідно сплатити різницю в розмірі 992,40 грн. та надати до суду документ, який підтверджує таку сплату.
Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 992,40 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Непочатих