18 лютого 2022 р. м. Р і в н е№460/596/22
Рівненський окружний адміністративний суд в складі судді О.М. Дудар, розглянувши окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до головної посадової особи Рівненської міської територіальної громади Третяка Олександра Віталійовича
про скасування реєстрації юридичної особи
Суб'єкт правовідносин з Україною Людина, громадянка України ОСОБА_2 звернулася з позовом до Рівненської міської ради в особі голови О.В.Третяка, за змістом якого просить:
- скасувати реєстрацію юридичної особи суб'єкта господарювання з назвою "РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА";
- зобов'язати головну посадову особу Рівненської міської територіальної громади (посада - у відповідності зі ст.12 Закону України "Про місцеве самоврядування") ОСОБА_3 провести оформлення органу місцевого самоврядування - Рівненську міську раду у порядку, встановленому ст.81 ЦКУ та ст.143 Конституції України та виконання ст.4 Закону України "Про правонаступництво".
Ухвалою суду від 11.01.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- позовної заяви з точним визначенням імені (прізвища, імені та по батькові) позивача та найменування відповідача, зазначенням власної адреси електронної пошти;
- доказів, що підтверджують членство позивача у територіальній громаді міста Рівного;
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин пропуску цього строку.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу встановлювався строк тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.
14.02.2022 на виконання вимог ухвали суду позивачем подано уточнену позовну заяву, за змістом якої просить суд:
- скасувати реєстрацію юридичної особи суб'єкта господарювання за кодом ЄДРПОУ- 34847334 з назвою РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА як органу місцевого самоврядування, виконання даної вимоги покласти на головну посадову особу Рівненської міської територіальної громади м.Рівне ОСОБА_3 з моменту набрання чинності рішення суду ;
- зобов'язати головну посадову особу Рівненської міської територіальної громади м.Рівне ОСОБА_3 вчинити дії на виконання ст.4 Закону України "Про правонаступництво" від 12.09.1991, на виконання ст.143 Конституції України, щодо утворення органу місцевого самоврядування з назвою, яка відповідає встановленим Законом правилам українського правопису.
- зобов'язати головну посадову особу Рівненської міської територіальної громади м.Рівне ОСОБА_3 вчинити невідкладні дії на виконання п.12 ст.92 Конституції України щодо забезпечення публічного реєстраційного статистичного обліку органу місцевого самоврядування згідно назви за обліковим записом, Рівненської міської територіальної громади, що в м.Рівне Рівненської області у строки, що не перевищують одного місяця з моменту набрання чинності рішення суду.
Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Проте, позивачем на виконання вимог ухвали суду від 11.01.2022 докази, що підтверджують членство позивача у територіальній громаді міста Рівного не надано.
Згідно з ч.6 ст.161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Частиною 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, дата проведення державної реєстрації Рівненської міської ради - 21.05.1997, дата запису про державну реєстрацію - 09.01.2007.
Суд повторно зазначає, що інформація, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є у вільному доступі.
Тобто, з 09.01.2007 (дата запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про держану реєстрацію Рівненської міської ради) позивач мала бути обізнана про державну реєстрацію Рівненської міської ради.
При цьому, з цим позовом до суду позивач звернулася лише 06.01.2022, тобто з пропуском строку звернення.
Однак позивачем не було додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин пропуску цього строку.
Частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк встановлений ухвалою суду від 11.01.2022.
Керуючись ст.121, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою суду від 11.01.2022.
Запропонувати ОСОБА_1 у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом подання суду:
- доказів, що підтверджують членство позивача у територіальній громаді міста Рівного;
- заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення, а також доказів поважності причин пропуску цього строку.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Дудар