Справа № 420/13026/21
18 лютого 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Аракелян М.М.
Розглянувши у письмовому провадженні заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці в Одеській області (код ЄДРПОУ 39781624; адреса: просп.. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), третя особа Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування постанови,-
26 липня 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці в Одеській області, у якому позивачка просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №46ДПС/ТД-ФС від 13 травня 2021 року, винесену Головним управління Держпраці в Одеській області;
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 26.07.2021 року о 12:05:41 справа №420/13026/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 28.07.2021 року адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) грн. та надання належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах.
10.08.2021 року за вх.№43720/21 від позивачки надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви та надано докази сплати судового збору за подання позовної заяви у розмірі (дев'ятсот вісім) грн. Разом із тим, позивачкою не надано належним чином засвідчених копій
письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах.
Ухвалою суду від 16.08.2021 року продовжено Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах.
17.08.2021 року за вх.№45062/21 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом із належним чином засвідченими копіями письмових доказів, доданих до позовної заяви, у двох екземплярах, чим усунуто недоліки позовної заяви.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2021 року позовну
заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.
17.09.2021 року за вх.№51584/21 від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
11.10.2021 року за вх.№55994/21 від позивачки надійшла відповідь на відзив. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.10.2021 року вирішено проводити розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 02.11.2021 року.
18.10.2021 року за вх.№57319/21 від представника позивача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Для надання можливості представнику ГУ ДПС в Одеській області підготувати пояснення підготовче засідання відкладено на 17.11.2021 року.
17.11.2021 року за вх.№ЕП/32075/21 від представника третьої особи надійшли письмові пояснення.
Ухвалою суду від 17.11.2021 року закрито підготовче провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 08.12.2021 року, яке було перенесено у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді у відпустці на 12.01.2022 року, а потім у зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді перенесено на 23.02.2022 року о 10 год. 00 хв.
15.02.2022 року за вх.№ЕП/6010/22 від представника відповідача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Дослідивши заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч.2 ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус” або Державною судовою адміністрацією України.
На виконання Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів”, наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено “Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду”.
Проведення відеоконференцій за участі учасників справи з використанням власних технічних засобів здійснюється в одному залі в Одеському окружному адміністративному суді.
Згідно відомостей бази розкладу проведення відеоконференцій в Одеському окружному адміністративному суді 23.02.2022 року з 10 год. 00 хв. по 11 год. 00 хв. (тобто в час проведення судового засідання по даній справі) призначено відеоконференцію у справі №420/21452/21.
Тому суд повідомляє, що технічна можливість проведення судового засідання в Одеському окружному адміністративному суді в режимі відеоконференції в день призначення судового засідання, а саме 23.02.2022 року о 10 год. 00 хв. відсутня.
Технічна можливість проведення відеоконференції полягає не лише у наявності матеріально-технічної бази для її проведення, а також у відсутності об'єктивних обставин, які унеможливлюють її проведення.
Керуючись статтею 195 КАС України, враховуючи відсутність технічної можливості проведення судового засідання 23.02.2022 року о 10 год. 00 хв. у режимі відеоконференції, суд вважає, що заява представника відповідача про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.173, 180, 181, 192, 193, ч. ч. 1, 2, 4 ст. 195, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви представника Головного управління Держпраці в Одеській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держпраці в Одеській області (код ЄДРПОУ 39781624; адреса: просп.. Шевченка, 2, м. Одеса, 65044), третя особа Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166; вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправною та скасування постанови - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Аракелян М.М.