Справа № 420/17749/21
17 лютого 2022 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Вовченко O.A., розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду 24 вересня 2021 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 перерахувати та виплатити пенсію в розмірі 80 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22.07.2021;
2. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію в розмірі 80 % від суми грошового забезпечення на підставі довідки Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22.07.2021, з урахуванням 100% суми підвищення, з урахуванням проведених раніше виплат, починаючи з 01.04.2019.
Ухвалою від 29 вересня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
До суду від відповідача надійшов відзив, в якому зазначено про порушення позивачем строку звернення до суду, визначеного ст.122 КАС України, оскільки позивач звернувся до суду з позовом у 2021 році, а просить перерахувати його з 2019 року.
28 жовтня 2021 року ухвалами суду: позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали; доручено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчену копію заяви, на підставі якої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області було надано відповідь від 20.08.2021 №1500-0308-8 та зупинено провадження по справі №420/17749/21 до надходження відповіді на судове доручення.
Ухвалами суду від 18 січня 2022 року: поновлено провадження у справі; визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на підставі ст.262 КАС України, продовже нопозивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та встановлено позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
До суду від представника позивача за вх. №6112/22 надійшла заява про усунення недоліків, в якій зазначає, що позивач дізнався про перерахунок його пенсії не у повному розмірі з розрахунків, завірених компетентним органом 06.04.2021, а тому звернувшись до суду з даним позовом 24.09.2021 позивач не пропустив строк звернення до суду.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів. При цьому перебіг такого строку починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, враховуючи доводи представника позивача, приймаючи до уваги те, що відповідачем до суду доказів сповіщення ОСОБА_1 про здійснений йому з 01.01.2018 перерахунок пенсії зі зменшенням її відсоткового розміру до 70% грошового забезпечення та з виплатою суми підвищення не у повному обсязі не надано, суд вважає, що доданий позивачем до позовної заяви протокол перерахунку пенсії від 26.03.2018, який відповідачем засвідчувався 06.04.2021, свідчить про те, що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом у 6-місячний строк, передбачений ст.122 КАС України, а тому підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Відповідно до ч.13, 14 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Відтак, суд вважає за доцільне продовжити розгляд даної справи.
Керуючись ст.ст. 12, 122, 171, 248, 257 КАС України, -
Продовжити розгляд справи №420/17749/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя О.А. Вовченко