ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
24 січня 2022 року м. Київ №640/15394/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов'я-зання вчинити дії,
Позивач просить визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення з 05.03.2019 підвищення до пенсії та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 05.03.2019 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018.
Підстави позову: з набранням законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 відпали правові підстави для виплати підвищення до пенсії у розмірі 75%.
Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з таких підстав: положення постанови КМ України від 21.02.2018 №103 про часткову виплату підвищення до пенсії у 2018, 2019рр. скасовані рішенням суду у справі №826/3858/18, проте Урядом прийнято постанову від 14.08.2019 №804, якою встановлено порядок виплати підвищення у 2019р. у розмірі 75%.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.
У 2008р. позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Згідно з постановами КМ України від 30.08.2017 №704 і від 21.02.2018 №103 позивачу перераховано пенсію з 01.01.2018, підвищення до якої виплачувалось у такому порядку:
з 01.01.2018 по 31.12.2018 щомісячно 50% від підвищення;
з 01.01.2019 по 31.12.2019 щомісячно 75% від підвищення;
з 01.01.2020 щомісячно 100% від підвищення.
Справа є типовою, при вирішенні якої слід застосовувати рішення Верховного Суду від 06.08.2019 у зразковій справі №160/3586/19 (набрало законної сили 12.03.2020), згідно з яким із 05.03.2019, після втрати чинності п.п. 1, 2 постанови КМ України від 21.02.2018 №103, відповідач не мав правових підстав для продовження виплати підвищення до пенсії у розмірі 75% суми підвищення пенсії.
Після прийняття Верховним Судом вказаного рішення правове регулювання змінилось - КМ України прийняв постанову від 14.08.2019 №804, якою встановив здійснювати виплату перерахованих пенсій у 2019р. у розмірі 75% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018. Постанова набрала чинності 04.09.2019 і була обов'язковою для виконання.
Зазначена постанова КМ України визнана протиправною та нечинною рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.01.2020 №640/19133/19, тобто була чинною до кінця 2019р.
Отже, у період з 05.03.2019 по 03.09.2019 у відповідача не було правових підстав для виплати позивачу 75% підвищення до пенсії, тому такі дії є протиправними і призвели до отримання позивачем пенсії у зменшеному розмірі.
З метою захисту і поновлення порушених прав позивача належить задовольнити вимоги у частині визнання протиправними дій відповідача щодо виплати позивачу у період з 05.03.2019 по 03.09.2019 75% підвищення до пенсії та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії позивача за цей період з урахуванням 100% підвищення до пенсії.
В іншій частині вимоги позивача не належить задовольняти.
З метою повного і ефективного поновлення порушеного права та згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд дійшов висновку про наявність підстав для зобов'язання відповідача здійснити виплату позивачу недоотриманої суми пенсії за період з 05.03.2019 по 03.09.2019.
З огляду на часткове задоволення позову та згідно із ст. 139 КАС України судовий збір у сумі 908 грн. належить стягнути з відповідача на користь позивача у сумі 550,21 грн., пропорційно розміру задоволених вимог.
Інші витрати не заявлені, тому їх розподіл не проводиться.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд
1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.
2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 75 відсотків у період з 05.03.2019 по 03.09.2019.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 05.03.2019 по 03.09.2019 з урахуванням 100 відсотків підвищення до пенсії, визначеної станом на 01.03.2018.
4. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити виплату ОСОБА_1 недоотриманої пенсії за період з 05.03.2019 по 03.09.2019.
5. Відмовити в іншій частині позову.
6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 550,21 грн. (п'ятсот п'ятдесят гривень 21 коп.).
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;
04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко