справа № 380/4823/21
про прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову
16 лютого 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Кедик М.В.,
секретар судового засідання Моляща Т.В.,
за участю:
представник позивача Соляник Р.А.,
представник відповідача Петрик В.М.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові заяву представника позивача про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Львівської обласної державної адміністрації, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. директора Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації від 22.05.2019 № 27-ос, яким затверджено науково-проектну документацію “Межі та режими зон охорони пам'ятки історії місцевою значення Комплекс фортифікаційних та інженерних споруд “Фортеця м. Миколаїв” (ох. № 2967-Лв) на території Миколаївського району Львівської області.
Ухвалою від 05.04.2021 суддя прийняла позовну заяву та відкрила загальне позовне провадження в адміністративній справі.
Ухвалою, постановленою в підготовчому засіданні 05.05.2021 суд замінив відповідача Львівську обласну державну адміністрацію на Департамент архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації.
Представник позивача 13.12.2021 вх. № 94026 подав до суду заяву про зміну предмету позову, у якому просить суд:
- визнати протиправним та нечинним наказ т.в.о. директора Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації № 27-ос від 22.05.2019, яким затверджено науково-проектну документацію «Межі та режими зон охорони пам'ятки історії місцевого значення Комплекс фортифікаційних та інженерних споруд «Фортеця м. Миколаїв» (ох. № 2967-Лв) на території Миколаївського району Львівської області»;
- визнати протиправним та нечинним пункт 3 (третій) наказу т.в.о. директора Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації № 47-ос від 09.08.2019, яким затверджено науково-проектну документацію «Межі та режими зон охорони пам'ятки історії місцевого значення Комплекс фортифікаційних та інженерних споруд «Фортеця м. Миколаїв» (ох. № 2967-Лв) - група «Лиса гора» на території Миколаївського району Львівської області.
Дослідивши матеріали справи та заяву про зміну предмету позову, суд зазначає таке.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною першою статті 47 КАС України передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 7 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Таким чином, враховуючи право позивача визначене наведеною нормою, а також дотримання порядку подання відповідної заяви, суд вважає за можливе прийняти заяву позивача заяву про зміну предмету позову до розгляду.
Відповідно до частини четвертої, п'ятої, шостої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Керуючись статтями 47, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ухвалив:
Прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову.
Зобов'язати відповідача згідно з вимогами ст. 264 КАС України опублікувати оголошення про розгляд Львівським окружним адміністративним судом справи № 380/4823/21 про визнання протиправними та нечинними наказу т.в.о. директора Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації № 27-ос від 22.05.2019, яким затверджено науково-проектну документацію «Межі та режими зон охорони пам'ятки історії місцевого значення Комплекс фортифікаційних та інженерних споруд «Фортеця м. Миколаїв» (ох. № 2967-Лв) на території Миколаївського району Львівської області»; пункту 3 (третій) наказу т.в.о. директора Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації № 47-ос від 09.08.2019 , яким затверджено науково-проектну документацію «Межі та режими зон охорони пам'ятки історії місцевого значення Комплекс фортифікаційних та інженерних споруд «Фортеця м. Миколаїв» (ох. № 2967-Лв) - група «Лиса гора» на території Миколаївського району Львівської області у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Докази опублікування такого оголошення надати суду до підготовчого засідання.
Підготовче засідання призначити на 09 березня 2022 року о 10:00 год.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений 18.02.2022.
Суддя Кедик М.В.