18 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/537/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
20.01.2021 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - І відповідач), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - ІІ відповідач), в якій просить:
- визнати противоправним та скасувати рішення - відповідь Головного управління ПФУ в Харківській області від 03.08.2021 стосовно ОСОБА_1 про відмову зараховувати до стажу період навчання та стаж роботи згідно трудової книжки у зв'язку з відсутністю документів про зміну прізвища з ОСОБА_2 на ОСОБА_3 , того, що в записах ТК № 1-2, 3-4, про звільнення не читається печатка підприємства, в записі ТК № 12 виправлення дати наказу на звільнення, у записі ТК № 13-14 - відсутні номер та дата наказів на прийом та звільнення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області зарахувати ОСОБА_1 весь стаж роботи, зазначений у трудовій книжці серії НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву від 30.07.2021 та призначити пенсію ОСОБА_1 з 30.07.2021 зі сплатою усієї заборгованості.
Ухвалою суду від 02.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; вирішено справу розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області на виконання ухвали суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надано відзив на позов, в якому зазначено про прийняття рішення про відмову у призначенні пенсії № 121630008359 від 06.08.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області
З наданих матеріалів, судом встановлено, що рішення про відмову в призначенні пенсії № 121630008359 від 06.08.2021 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Відповідно до частини третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Оскільки позивач не надав заяву про розгляд справи за його участі, суд не має можливості встановити позицію позивача щодо заміни відповідача, у зв'язку з чим приходить до висновку про залучення Головного управління Пенсійного фонду в Миколаївській області в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 52, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області (ідентифікаційний код 13844159, місцезнаходження: вул. Морехідна, буд. 1, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54020).
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду в Миколаївській області протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива