18 лютого 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/3418/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/3418/20 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
06 вересня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/3418/20 за позовом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 08 вересня 2021 року заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/3418/20 повернуто заявнику.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2022 року скасовано ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2021 року та направлено адміністративну справу № 360/3418/20 до суду першої інстанції для продовження розгляду заяви, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Оскільки дії суду в разі надходження заяви, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України окремо не врегульовано, суд вважає за можливе на підставі частини шостої статті 7 КАС України застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 160, 161, 167, 169, 171 КАС України.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали поданої заяви, суддя дійшов висновку, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Судом встановлено, що повертаючи заяву, подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України по справі № 360/3418/20, заявнику повернуто заяву з додатками згідно переліку (арк. спр. 96).
Отже, позивачу необхідно надати суду оригінал заяви, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства по справі № 360/3418/20, а також належним чином засвідчені копії доданих до заявим документів.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 , подану в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/3418/20 залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 5 (п'яти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригіналу заяви, поданої в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України у справі № 360/3418/20 з додатками згідно переліку.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Захарова