18 лютого 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/130/21
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву стягувача щодо заміни боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року вирішено:
- адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (вул. Народного Ополчення, 5А, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ 39393260), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7А, м. Кропивницький, 25009, код ЄДРПОУ 20632802) про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії задовольнити частково;
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Київській області, щодо відмови у складанні нової довідки про його грошове забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), а саме надбавку за особливості проходження служби, надбавку за службу в умовах режимних обмежень та премії, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Київській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області нову довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-XІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з урахуванням положень, постанови Кабінету міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення), а саме надбавку за особливості проходження служби, надбавку за службу в умовах режимних обмежень та премії, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 ;
- у задоволенні іншої частини позову - відмовити;
- стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати за сплату судового збору у розмірі 900 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №340/130/21 залишено без задоволення, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року у справі №340/130/21 без змін.
Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року набрало законної сили.
24.12.2021 стягувачу видано два виконавчі листи.
На адресу Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява стягувача щодо заміни боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та зобов'язання вчинити дії.
Заява обґрунтована тим, що Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області припинило свою діяльність, а тому його необхідно замінити на правонаступника Головне управління ДПС у Київській області.
В судове засідання заявник, боржник та третя особа не з'явились, про дату час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином.
Від ГУ ДПС у Київській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та призначення судового засідання в режимі відеоконференції.
Від представника ГУ ПФУ в Кіровоградській області надійшло клопотання щодо розгляду зави без його участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене, неявка заявника та представника боржника не перешкоджає розгляду заяви.
Згідно протоколу судового засідання, розгляд заяви проведено в порядку письмового провадження.
З огляду на розгляд заяви в порядку письмового провадження, в призначенні судового засідання в режимі відеоконференції необхідно відмовити.
Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заяві та матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Судом 11.02.2022 виготовлено по адміністративній справі № 340/130/21 витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно якого за кодом ЄДРПОУ: 39393260 значиться юридична особа Головне управління ДФС у Київській області; відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення: 02.08.2019, в стані припинення, за рішенням засновників.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. N 537 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” Головне управління ДФС у Київській області реорганізується у Головне управління ДПС у Київській області.
Згідно п. 3 даної постанови установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов'язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об'єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.
З огляду на викладене, Головне управління ДФС у Київській області перебуває у стані припинення, продовжує здійснювати свої повноваження, а тому відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження по даній справі.
Керуючись ст.ст. 243, 379 КАС України, суд, -
В призначенні судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.
У задоволенні заяви стягувача щодо заміни боржника виконавчого провадження та видачу нового виконавчого листа по виконанню рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 15 березня 2021 року по справі № 340/130/21 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун