про відкриття провадження в адміністративній справі
04 лютого 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/688/22
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви Спільного підприємства - Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» (код ЄДРПОУ 31678853; адреса: вул. Григорія Сковороди, 2а,, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500)
до виконавчого комітету Світловодської міської ради (код ЄДРПОУ - 04055280; адреса: вул. Героїв України, 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500)
про визнання протиправним та скасування рішень, та стягнення коштів,
Спільне підприємство - Товариство з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати Рішення Виконавчого комітету Світловодської міської ради від 13.10.2017 року № 707 «Про тимчасовий тариф на теплову енергію та послуги з ЦО та ПГВ СП ТОВ «Світловодськпобут»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Світловодської міської ради від 13.10.2017 року № 708 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, що виробляється та постачається СП-ТОВ «Світловодськпобут» та послугу з централізованого опалення»;
- стягнути з Виконавчого комітету Світловодської міської ради (код СДРПОУ 04055280) шляхом відшкодування з відповідного місцевого бюджету на користь Спільного підприємства - Товариства з обмеженою відповідальністю «Світловодськпобут» заборгованість з різниці між встановленим розміром тарифів та економічно обгрунтованими витратами на виробництво послуг за жовтень-листопад 2017 року у розмірі 2 029 594, 93 грн.
Спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства (стаття 19 Кодексу адміністративного судочинства України); справа підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду (статті 20, 22, 25 КАС України).
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160, 161, 172 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Зокрема, позивачем подане клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Так, вирішуючи питання про поновлення позивачеві строку звернення до суду, суддя бере до уваги, що позивач за захистом порушеного права звернувся з аналогічним позовом до Господарського суду Кіровоградської області в порядку господарського судочинства у травні 2019 року. Справа розглядалася господарськими судами упродовж 2019-2021 років. Однак, постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі №912/1046/19 провадження у справі закрито; позивачеві роз'яснено, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції Кіровоградського окружного адміністративного суду.
За таких умов суддя вважає, що покладення виключно на позивача відповідальності за помилку у визначенні підвідомчості даної справи і позбавлення його права на захист у спірних правовідносинах було б неправильним та несправедливим. Відтак, обставини, з яких позивачем пропущений строк звернення до суду, слід визнати поважними, а пропущений строк звернення до суду - поновити.
З огляду на те, що позивачем оскаржуються рішення суб'єкта владних повноважень, у сув'язі з вимогою про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справу належить розглядати за правилами загального позовного провадження (пункт 2 частини четвертої статті 12 КАС України).
Керуючись статтями 121, 160-161, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити такий строк.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №340/1.
Справа розглядатиметься суддею Кравчук О.В. одноособово за правилами загального позовного провадження.
Призначити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 03 березня 2022 року о 12-00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду (25006, м.Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судових засідань № 2).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Сторони, учасники (їх представники) допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду та одночасного надіслання позивачеві відзиву на позовну заяву з поясненнями по суті заявлених вимог та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в ньому обставини.
Повідомити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив та надіслання її відповідачеві.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та надіслання його позивачеві.
Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. Кравчук