16 лютого 2022 року Справа 160/3242/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Едуард Олегович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
11 лютого 2022 року ОСОБА_1 ( звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку з 01.03.2022 року (першого числа, місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) основного розміру пенсії мені, ОСОБА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2021 року №33/24/С-3812;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок з 01.03.2022 року (першого числа, місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) основного розміру пенсії мені, ОСОБА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2021 року №33/24/С-381, виходячи із 85% відповідних сум грошового забезпечення.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява подана з порушенням вимог закону.
Згідно частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Згідно вимоги пункту 4 та 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини
В прохальній частині позову позивач просить визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку з 01.03.2022 року (першого числа, місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії) основного розміру пенсії мені, ОСОБА_1 , РНОКПП № НОМЕР_1 , зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2021 року №33/24/С-3812.
Проте просить зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 02.08.2021 року №33/24/С-381.
В обґрунтування вимог позивач посилається на відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 3796-1106/О-01/8-0400/22, якою відмовлено у перерахунку пенсії на підставі довідки від 02.08.2021 року №33/24/С-3812 Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області». Вказана відповідь не містить дати, з якої ОСОБА_1 просить здійснити перерахунок пенсії.
Також заява ОСОБА_1 від 13.01.2022 року, подана до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, не містить дати, з якої просить здійснити перерахунок пенсії.
Окрім того, дата, з якої позивач просить здійснити перерахунок пенсії - 01.03.2022 року - станом на час звернення до суду з даним позовом не настала.
Отже, позивачу слід подати виправлену позовну заяву із уточненням змісту позовних вимог, де в прохальній частині позову має бути відображено які саме протиправні дії/бездіяльність (рішення) суб'єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) та підлягають оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду виправленої позовної заяви із уточненням змісту позовних вимог, де в прохальній частині позову має бути відображено які саме протиправні дії/бездіяльність (рішення) суб'єкта владних повноважень були ним вчинені (прийняті) та підлягають оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков