про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню
17 лютого 2022 року ЛуцькСправа № 140/15731/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Димарчук Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати в повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 04.10.2018 та зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 04.10.2018 в сумі 113 610,14 грн, із застосуванням січня 2008 року, як місяця з якого починається обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця) в період з 01.12.2015 по 28.02.2018, а в період з 01.03.2018 по 04.10.2018 з урахуванням абзацу 4 пункту 5 постанови КМУ від 17.07.2003 №1078.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у даній справі, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.04.2021, позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 04.10.2018. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 04.10.2018 (з урахуванням виплачених сум) відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення суду 02.08.2021 Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист за №11858/2021 про зобов'язання вчинити дії.
08.02.2022 за вх. №7646/22 на адресу суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 №11858/21 таким, що не підлягає виконанню, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №140/15731/20 виконано в повному обсязі. Заява обґрунтована тим, що на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №140/15731/2 Військовою частиною НОМЕР_1 нараховано та платіжним дорученням від 23.03.2021 №933 перераховано на ім'я ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення у розмірі 5404,68 грн, а тому виконавчий лист Волинського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 №11858/21 є таким, що не підлягає виконанню.
У поданій до суду 14.02.2022 відповіді на заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню ОСОБА_1 просить залишити заяву військової частини без задоволення, оскільки відповідачем, у порушення вимог абзаців 1, 2 пункту 5 Порядку №1078, при нарахуванні індексації грошового забезпечення позивачу у період з 01.12.2015 по 28.02.2018, - значення індексу споживчих цін прийнято за 1 або 100 відсотків у вересні 2015 року, а обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення здійснено з жовтня 2015 року. Зазначає, що посадовий оклад за посадою, яку займав позивач до березня 2018 року востаннє підвищувався 01.01.2008, а тому обчислення індексу споживчих цін повинно здійснюватись відповідачем з місяця, наступного за місяцем підвищення тарифної ставки (окладу) за посадою, яку займає військовослужбовець (працівник), а саме - з лютого 2008 року.
Приписами статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено наступне:
Суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
В судове засідання учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомленні про дату, час та місце розгляду справи. Від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, судом розглянуто заяву боржника за відсутності учасників справи в порядку письмового провадження.
Вивчивши заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню та надані докази, суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на таке.
З наявного у матеріалах справи копії платіжного доручення від 23.03.2021 №933 (а.с.123) та розрахунку та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.12.2015 по 04.10.2018 (а.с. 133) вбачається, що Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №140/15731/20 виплачена індексація грошового забезпечення у розмірі 5404,68 грн.
Таким чином, боржник - Військова частина НОМЕР_1 добровільно виконала рішення суду від 11.01.2021 у справі №140/15731/20. Посилання представника позивача на те, що виконуючи рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №140/15731/20 при нарахуванні індексації грошового забезпечення військова частина, в порушення постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, не застосувала базовий місяць - лютий 2008 року, суд до уваги не бере, оскільки резолютивна частина рішення у справі №140/15731/20 від 11.01.2021 не містила зобов'язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 04.10.2018 відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 з застосуванням базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення - лютий 2008 року.
Таким чином, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 у справі №140/15731/20 виконано, індексація грошового забезпечення у період з 01.12.2015 по 04.10.2018 відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 позивачу виплачена, тому виконавчий документ від 02.08.2021 №11858/21, яким зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 по 04 жовтня 2018 року (з урахуванням виплачених сум) відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, не підлягає виконанню.
Керуючись статтями 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.
Визнати виконавчий лист 02 серпня 2021 року №11858/21, виданий Волинським окружним адміністративним судом таким, що не підлягає виконанню.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Т.М. Димарчук