ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повернення заяви без розгляду
17 січня 2022 року м. Київ № 640/1690/22
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., ознайомившись з клопотанням про об'єднання справ в одне провадження, подане у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ГАЗОТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ»
до Державної податкової служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ГАЗОТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної податкової служби України (далі також - відповідача, ДПС), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати Рішення ДПС України про зміну основного місця обліку та переведення на облік до територіального органу ДПС, що податкове супроводження великих платників податків, чи іншого територіального органу від 31.12.2021 №29567/6/99-00-04-06-01-06.;
- зобов'язати Державну податкову службу України поставити на податковий облік ТОВ "ПЕРША УКРАЇНСЬКА ГАЗОНАФТОВА КОМПАНІЯ" (код ЄДРПОУ 36050166) у Центральному міжрегіональному управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків, про що внести зміни до наказу ДПС України від 24.12.2021 №1070, яким затверджено "Закріплення великих платників податків за міжрегіональними управління ДПС по роботі з великими платниками податків, які включені до Реєстру ВПП на 2022 рік", що є Додатком до Наказу ДПС України від 24.09.2021 №838.
Через канцелярію суду 13.01.2022 року позивачем подано клопотання про направлення справи №640/1690/22 для вирішення питання про об'єднання в одне провадження із справою №640/506/22.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.01.2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Вирішуючи заявлене позивачем клопотання від 13.01.2022 року, судом встановлено, що останнє обґрунтовано тим, що у провадженні судді Окружного адміністративного суду міста Києва Аблова Є.В. перебуває справа №640/506/22 за позовом ТОВ «Інфокс» до того самого відповідача та з тим самим предметом спору, що й у справі №640/1690/22, та провадження у якій відкрито 12.01.2022 року.
Отже, позивач просить суд передати судді Аблову Є.В. матеріали справи №640/1690/22 для вирішення питання про об'єднання справ №640/506/22 та №640/1690/22 в одне провадження на підстав статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ознайомившись із клопотанням позивача, суд дійшов висновку про його безпідставність заявлення в межах справи №640/1690/22, з огляду на наступне.
Згідно з частин першої, другої, восьмої, дев'ятої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Отже, з вказаних процесуальних положень висновується, що відповідне клопотання має бути заявлено в межах справи, в якій провадження відкрито раніше, та саме склад суду у справі, провадження у справі якої відкрито раніше, вирішує питання про об'єднання справ в одне провадження, зокрема, й щодо витребування матеріалів справи з метою вирішення такого питання.
В даному випадку, згідно з відомостей комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» провадження у справі №640/506/22 (суддя Аблов Є.В.) відкрито раніше (12.01.2022 року), ніж провадження у справі №640/1690/22 (суддя Маруліна Л.О.).
Крім того, суд зауважує, що ухвали суду або судового запиту судді Аблова Є.В., яким останній витребовував би матеріали справи №640/1690/22 з метою вирішення питання про об'єднання справ, судом не отримано.
Отже, вирішення питання об'єднання справ в одне провадження, зокрема, направлення матеріалів справи за відсутності підстави для такого направлення, в даному випадку не підлягає розгляду складом суду, визначеним для розгляду справи №640/1690/22.
Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про безпідставність поданого позивачем клопотання та повернення його без розгляду заявнику.
Керуючись статтями 44, 166, 167, 172, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША УКРАЇНСЬКА ГАЗОТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ» від 13.01.2022 року повернути без розгляду заявнику.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.О. Маруліна