ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повторне витребування доказів
17 січня 2022 року м. Київ № 640/31866/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Маруліної Л.О., за участі секретаря судового засідання Яцеленко Ю.О., представника позивача Панькової З.Л. (ордер серії ВХ №1003775 від 13.12.2021 року), вирішивши у відкритому судовому засіданні питання повторного витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1
до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,-
ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі також - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати постанови державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Мєдвєденої Олени Олегівни про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору у розмірі 355 179, 43 грн. від 01.07.2021 року, в межах виконавчого провадження №65893965 та про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2021 року про стягнення витрат виконавчого провадження у розмірі 300 грн. в межах виконавчого провадження №65893952.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.11.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у судове засідання 13.12.2021 року. Витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №65893965 та №65893952. Клопотання позивача про поновлення строку на звернення до адміністративного суду ухвалено розглянути в судовому засіданні.
Через канцелярію суду 06.12.2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву та копії матеріалів виконавчих проваджень.
Через канцелярію суду 10.12.2021 року подано відзив на позовну заяву та копії матеріалів виконавчого провадження повторно.
У судове засідання 13.12.2021 року прибула представник позивача.
Дослідивши матеріали справи в межах вирішення клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, яке обґрунтовано тим, що про оскаржувані постанови дізналася лише 01.11.2021 року після отримання у відповідь на свій запит від 30.10.2021 року від державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), судом встановлено відсутність доказів надання відповідачем відповіді від 01.11.2021 року на запит позивача від 30.10.2021 року, зокрема, з матеріалів, наданих суду позивачем та обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду встановлено відсутність доказу, яким чином остання отримала відповідь на запит - поштою, електронним листом або іншим чином.
Крім того, з копій матеріалів виконавчих проваджень №65893965 та №65893952 судом встановлено відсутність будь-яких доказів направлення процесуальних документів виконавчих проваджень державним виконавцем сторонам виконавчих проваджень, зокрема, позивачу як боржнику.
Зокрема, у відзиві на позовну заяву відповідачем також не зазначено свої правової позиції щодо дотримання позивачем строку звернення до суду із позовом про оскарження постанов державного виконавця від 01.07.2021 року в призмі обставини звернення позивача до суду із цим позовом лише 02.11.2021 року та положень частини другої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави вважати достатніми наявні у матеріалах справи докази в розумінні статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позаяк суд дійшов висновку про витребування доказів у учасників справи з метою вирішення питання поновлення строку звернення до суду із цим адміністративним позовом.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2021 року витребувано:
- у ОСОБА_1 копію відповіді на запит від 30.10.2021 року від державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яка надійшла ОСОБА_1 01.11.2021 року із додатками, у разі, якщо такі до відповіді долучено;
- у Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень №65893965 та №65893952 із обов'язковим вмістом останніми доказів направлення сторонам виконавчого провадження процесуальних документів, зокрема, постанови від 01.07.2021 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору у розмірі 355 179, 43 грн., винесену в межах виконавчого провадження №65893965, та постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2021 року про стягнення витрат виконавчого провадження у розмірі 300 грн., винесену в межах виконавчого провадження №65893952, ОСОБА_1 , як боржнику.
Зокрема, ухвалою суду запропоновано Дарницькому районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надати суду обґрунтовану письмово правову позицію щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з урахуванням обставин, вказаних останньою у клопотання пор поновлення строку звернення до суду. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів та пояснень ухвалено подати до канцелярії суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус А) до 24.12.2021 року включно. Наступне судове засідання відкладено на 17.01.2022 року.
У судове засідання 17.01.2022 року прибула представник позивача.
З матеріалів справи судом встановлено, що жодних заяв/клопотань у порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України та витребуваних доказів належним чином повідомленими сторонами у встановлений ухвалою суду від 13.12.2021 року строк не подано, що позбавляє суд можливості вирішення питання дотримання позивачем строку звернення до суду, що передує вирішенню справи по суті позовних вимог.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частинами шостою-дев'ятою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд також звертає увагу уповноважених представників сторін у справі №640/31866/21, що відповідно до пунктів 1, 3 частини другої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків; повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Керуючись вимогами статтями 71, 73-76, 80, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Витребувати повторно у ОСОБА_1 копію відповіді на запит від 30.10.2021 року від державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яка надійшла ОСОБА_1 01.11.2021 року із додатками, у разі, якщо такі до відповіді долучено.
2. Витребувати повторно у Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчих проваджень №65893965 та №65893952 із обов'язковим вмістом останніми доказів направлення сторонам виконавчого провадження процесуальних документів, зокрема, постанови від 01.07.2021 року про відкриття виконавчого провадження про стягнення виконавчого збору у розмірі 355 179, 43 грн., винесену в межах виконавчого провадження №65893965, та постанови про відкриття виконавчого провадження від 01.07.2021 року про стягнення витрат виконавчого провадження у розмірі 300 грн., винесену в межах виконавчого провадження №65893952, ОСОБА_1 , як боржнику.
3. Запропонувати Дарницькому районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надати суду обґрунтовану письмово правову позицію щодо пропуску позивачем строку звернення до суду з урахуванням обставин, вказаних останньою у клопотання пор поновлення строку звернення до суду.
4. Належним чином засвідчені копії витребуваних документів та пояснень подати до канцелярії суду (адреса: 01051, м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус А) до 26.01.2022 року включно таким чином, щоб витребувані документи та пояснення в зазначену дату перебували в канцелярії суду.
5. Наступне судове засідання відбудеться 03.02.2022 року об 10:50 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок "А", зал судових засідань №6.
6. Відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
7. У разі невиконання цієї ухвали суду у строк, встановлений судом, вирішити питання щодо застосування заходів процесуального примусу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.О. Маруліна