ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
17 січня 2022 року м. Київ № 760/739/21
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши матеріали справи
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту патрульної поліції Національної поліції України
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до Солом"янського районного суду міста Києва з позовом про визнання незаконним та скасування рішення заступника начальника Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП старшого лейтенанта поліції Євдокимова Є.А. щодо скасування постанови та закриття справи (без номеру та дати його винесення) з супровідним листом № 45983/41/11/4/02-2020 від 23.12.2020.
Ухвалою Солом"янського районного суду міста Києва від 22.09.2021 матеріали позовної заяви передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 761/36033/21 передано на розгляд судді Бояринцевій М.А.
За результатами ознайомлення з матеріалами справи судом встановлено, що Солом"янський районний суд міста Києва передаючи справу за підсудністю до Окружного адміністративного суду міста Києва виходив з того, що у даній справі предметом спору є рішення вищестоящого в порядку підлеглості органу, прийняте в процедурі адміністративного оскарження за результатами розгляду скарги особи на рішення нижчестоящого органу про притягнення його до адміністративної відповідальності, а не рішення у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Також в ухвалі Солом"янського районного суду міста Києва вказано, що норми КУпАП не передбачають безпосередньої можливості самостійного оскарження до адміністративного суду рішення вищестоящого органу, прийнятого за результатами розгляду скарги особи на постанову нижчестоящого органу в справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення, однак таке право безпосередньо закріплене у статті 55 Конституції України.
Як вбачається з матеріалів справи № 760/739/21, спірне рішення щодо скасування постанови та закриття справи прийнято заступником начальника управління патрульної поліції у місті Києві ДПП за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення серії ЕАМ № 3266426 від 10.10.2020 з урахуванням вимог статті 38 КУпАП та на підставі пункту 1 частини сьомої статті 247 КУпАП.
Наведене свідчить, що спірні правовідносини пов"язані зі справою про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Разом з тим, згідно з пунктом 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, дана справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному.
При цьому, посилання Солом"янського районного суду міста Києва на ті обставини, що норми КУпАП передбачають альтернативний порядок оскарження постанови іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення - або у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі), або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд не є підставами для зміни предметної підсудності справ про притягнення до адміністративної відповідальності, встановленої положеннями Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
За таких обставин, суд приходить до висновку про передачу справи № 760/739/21 до Солом"янського районного суду міста Києва.
Згідно з частиною першою статті 30 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.
У зв'язку з наведеним, керуючись ст.ст. 22, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Передати справу № 760/739/21 до Солом"янського районного суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.
Суддя М.А. Бояринцева