Справа № 676/568/22
Номер провадження 3/676/369/22
18 лютого 2022 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Марчук К.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли від відділу державної виконавчої служби у м. Кам'янець-Подільський Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя по АДРЕСА_1 , непрацюючого, інваліда ІІІ групи, (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, -
До Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшов від відділу державної виконавчої служби у м. Кам'янець-Подільський Кам'янець-Подільського району Хмельницької області Центрально-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції протокол про адміністративне правопорушення №2 від 26 січня 2022 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу, ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» та ч.1 ст. 183-1 КУпАП, а саме: починаючи з 01 листопада 2019 року по 01 січня 2022 року не сплачував аліменти на утримання дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_3 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання станом на 01 січня 2022 року становить 59398, 59 грн. Такі дії ОСОБА_1 державним виконавцем кваліфіковані за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що періодично перерахував кошти в рахунок погашення боргу за несплату аліментів, та протягом цього часу вживав заходи щодо сплати аліментів. Доповнив, що має пенсію по інвалідності, з якої щомісяця також відраховуються кошти автоматично на погашення боргу по аліментам, що підтвердив копіями банківських квитанцій. Вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, просить провадження по справі закрити.
Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, письмові матеріали справи, прийшов до висновку про закриття провадження у справі внаслідок відсутності складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 183-1 КУпАП в діях ОСОБА_1 , з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Виходячи зі змісту ст.ст.7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених у ст. 258 КУпАП. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.
Так, відповідальність за ч.1 ст.183-1 КУпАП наступає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Окрім того, судом встановлено, що при складанні протоколу не враховано, що з останнього стягується фіксована сума щомісяця з його пенсії.
Поряд з цим, в протоколі зазначено дві різні особи, які притягаються до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , тому викладені обставини в протоколі не відповідають фактичним.
Суд, не вправі самостійно змінювати фабулу викладену в протоколі про адміністративне правопорушення та збирати докази по справі.
Отже, дії ОСОБА_1 не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.
Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-1, 247, 256, 278, 279 КУпАП, суд ,-
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду, протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду
Я.І. Воєвідко