Справа № 653/3335/21
Провадження № 2/653/212/22
іменем України
28 січня 2022 року Генічеський районний суд Херсонської області в складі:
головуючого судді - Делалової О.М.,
за участю секретаря судових засідань - Кіщенко А.О.,
відповідачів - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Генічеськ в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом Азовського басейного управління Державного агентства меліорації та рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль) до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про відшкодовування шкоди,
Держрибагенство звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно постанови Генічеського районного суду Херсонської області від 11.06.2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 визнано винними в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, та накладено на кожного адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 340,00 грн.
Вказаною постановою суду встановлено, що 09.05.2021 року о 18 год. 30 хв. в с. Стрілкове, Генічеського району, Херсонської області, співробітниками поліції були затримані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які спільно здійснювали лов риби спінінгами з берега, при цьому виловивши рибу піленгас (40 особин), загальною вагою 38 кг., що на 29 кг перевищує добову норму вилову, передбачену п.4.6 Правил любительського і спортивного рибальства, таким чином незаконно виловили рибу піленгас (31 особину). Також, з порушенням п. 4.14.2 Правил любительського і спортивного рибальства незаконно виловили рибу камбала глоса (2 особини) у заборонений період, чим завдали збитків рибним ресурсам України на суму 22780,00 грн. Своїми діями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 здійснили правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», ч. 4 ст. 85 КУпАП.
Оскільки питання стягнення заподіяної матеріальної шкоди вищевказаною постановою суду не вирішувалося, тому позивач просить суд стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь держави заподіяну майнову шкоду в сумі 22 780,00 грн. А також стягнути з відповідачів сплачений позивачем судовий збір в сумі 2270,00 грн.
Ухвалою суду від 15.11.2021 року було вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача в судове засіданні на з'явився, надіславши заяву, відповідно до якої просить суд дану цивільну справу розглянути без участі представника позивача, на позовних вимогах наполягає, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги визнали.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне:
Судом встановлено, що згідно постанови Генічеського районного суду Херсонської області від 11.06.2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 визнано винними в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, та накладено на кожного адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 340,00 грн. Відповідно вказаної постанови - 09.05.2021 року о 18 год. 30 хв. в с. Стрілкове співробітниками поліції були затримані ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які спільно здійснювали лов риби спінінгами з берега, при цьому виловивши рибу піленгас (40 особин), загальною вагою 38 кг., що на 29 кг перевищує добову норму вилову, передбачену п.4.6 Правил любительського і спортивного рибальства, таким чином незаконно виловили рибу піленгас (31 особину). Також, з порушенням п. 4.14.2 Правил любительського і спортивного рибальства незаконно виловили рибу камбала глоса (2 особини) у заборонений період, чим завдали збитків рибним ресурсам України на суму 22780,00 грн. (відшкодування за 1 пелінгас - 680,00 грн., тому за 20 ос. пелінгаса сума складає 21 080,00 грн., а відшкодування за 1 камбалу глосу - 850,00, тому за 2 ос. сума складає 1700 грн., а разом заподіяна шкода рибному господарству України складає 22 780,00 грн.
Даний розрахунок проведено з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України №1209 від 21.11.2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».
Відповідно до положень ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
За приписами ст. 3 Закону України «Про тваринний світ», об'єктами тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону, є риби в усьому їх видовому і популяційному різноманітті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки, тощо), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 10 Закону України «Про тваринний світ», громадяни відповідно до закону зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.
У статті 1 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних ресурсів» зазначено, що добування (вилов) це є вилучення водних біоресурсів із середовища їх перебування.
За змістом ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних ресурсів», посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають такі повноваження здійснювати державний контроль (нагляд) за дотриманням правил використання, порядку придбання та збуту об'єктів тваринного світу в частині водних біоресурсів; визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками; складати протоколи та розглядати в установленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів; подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб'єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.
Належність водних біоресурсів визначається Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ч. 1 ст. 37 якого передбачає, що водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об'єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об'єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.
Отже, природні ресурси (в тому числі водні біоресурси), які відповідно до Конституції України та інших законодавчих актів є матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування, права власника (володіння, користування, розпоряджання) щодо яких, від імені Українського народу, здійснюють органи місцевого самоврядування, як юридичні особи, є майном певної територіальної громади.
У відповідності до статті 63 Закону України «Про тваринний світ» порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону. Відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні в незаконному вилученні об'єктів тваринного світу з природного середовища. Громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Розмір компенсації за незаконне добування, знищення або пошкодження видів тваринного світу, а також за знищення чи погіршення середовища їх існування встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно з ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Згідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи, що відповідачі добровільно завдану ними шкоду не відшкодували, суд приходить до висновку, що позовні вимоги заявлені до відповідачів є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Також, враховуючи вимоги ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача витрати понесені позивачем по сплаті судового збору.
Керуючись Законом України «Про тваринний світ», Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» ст. ст. 541, 1166 ЦК України, ст.ст. 82, 133, 141, 235, 247, 258, 259, 263-265, 268, 271-273, 280-282, 354-355 ЦПК України, суд
Позов Азовського басейного управління Державного агентства меліорації та рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль) до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про відшкодовування шкоди - задовольнити.
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь держави в особі Генічеської міської ради майнову шкоду, заподіяну внаслідок незаконного вилову риби в сумі 22 780,00 грн. (двадцять дві тисячі сімсот вісімдесят гривень), зарахувавши кошти на рахунок UA868999980333139331000021417, код класифікації доходів бюджету: 24062100, отримувач: ГУК у Херсон обл/Генічеськ МТГ/24062100, код ЄДРПОУ: 37959517, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Азовського рибоохоронного патруля вартість судового збору в сумі 2 270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят гривень), зарахувавши кошти на рахунок UA598201720343180004000098918, отримувач: Азовський рибоохоронний патруль, код ЄДРПОУ: 41157474, ДКС України, м. Київ.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 02.02.2022 року.
Суддя Генічеського районного суду О. М. Делалова