справа№ 279/1077/22
провадження№1-кс/279/235/22
іменем України
18 лютого 2022 року
Слідчий суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Коростень скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
Скаржник звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його повідомлення про викрадення належного йому майна.
Вказав, що 14.02.2022 року він звернувся до прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 з заявою про вчинення народним депутатом Народицької селищної ради ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачних ст.296,ч.1, 351 КК України. Станом на 16.02.2022 року доказів, які б свідчили про внесення прокурором Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 в порядку ст.214,ч.1 КПК України відомостей про вчинення кримінального правопорушення зазначеного в нього повідомленні від 14.02.2022 року йому не надійшло.
Скаржник доводи скарги підтримав, подавши письмову заяву.
Прокурор Коростенської окружної прокуратури у судове засідання не з'явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, відсутність якої, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Дослідивши матеріали скарги, встановлено наступне:
Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі: ЄРДР) у визначений КПК України строк, є видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК.
Статтею 214 КПК України закріплено обов'язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Обов'язок слідчого або прокурора внесення заяви (повідомлення) до ЄРДР не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, однак подана заява має містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ст.216 КПК України розслідування злочину, передбаченого ст.296,ч.1, 351 КК України, віднесено до підслідності слідчих органів Національної поліції.
Аналіз положень ст.214,ч.5 КПК України, яка зазначає зміст відомостей, що вносяться до ЄРДР, дає можливість дійти висновку про те, що особа, яка звернулась з відповідною заявою, зобов'язана викласти в ній обставини таким чином, щоб орган, до якого надійшла така заява, мав можливість переконатись в тому, що дійсно було вчинено кримінальне правопорушення і вчинено саме кримінальне правопорушення, а не лише таке існує в уяві особи, яка звернулась з повідомленням.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Із звернення скаржника до прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 вбачається, що він повідомив про те, що 26.01.2022 року під час спілкування з кандидатом на посаду старости Базарського старостинського округу ОСОБА_6 , у нього з рук був вибитий телефон народним депутатом Народицької селищної ради ОСОБА_5 , що підтверджується відеозаписом. Звернення було прийнято Коростенською окружною прокуратурою 14.02.2022 року, однак відомості про злочин до ЄРДР не внесено.
Подана заява містила короткий виклад обставин, що можуть свідчити про можливе вчинення кримінального правопорушення, які вимагали проведення перевірки, однак відомості про них до ЄРДР внесено не було.
За таких обставин, прокурором Коростенської окружної прокуратури була допущена бездіяльність, яка полягала у невнесені відомостей до ЄРДР та не проведенні розслідування викладених в повідомленні про кримінальне правопорушення фактів.
Враховуючи викладене, подана скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306, 307 КПК України,
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 14.02.2022 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Копія згідно оригіналу