Справа № 684/34/22
Провадження № 6/684/2/2022
17 лютого 2022 року смт Стара Синява
Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді Галиш І.Б.
за участі секретаря Гонти Н.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт.Стара Синява подання начальника Старосинявського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -
Начальник Старосинявського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Дідук А.М. звернулася в суд з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов'язань, покладених на неї виконавчим листом №560/3979/20, виданого 26.08.2020 року про стягнення податкового боргу з ФОП ОСОБА_1 у розмірі 87800 грн.
Подання мотивовано тим, що на виконанні у Старосинявському відділі державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) знаходиться виконавче провадження ВП №63985807 з приводу примусового виконання виконавчого листа №560/3979/20, виданого Хмельницьким окружним адміністративним судом від 26.08.2020 року, про стягнення податкового боргу у розмірі 87800 грн. з ФОП ОСОБА_1 .
Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не подано, за викликами до відділу ДВС не з'являється, про причини неявки не повідомила, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. У зв'язку із чим начальник Старосинявського ВДВС звертається із поданням до суду та просить обмежити боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.
Начальник Старосинявського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Дідук А.М. направила до суду заяву про розгляд подання без її участі, подання підтримує та просить задовольнити.
Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що подання підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.
Судом встановлено, що на виконанні Старосинявського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) знаходиться виконавче провадження № 63985807 з виконання виконавчого листа №560/3979/20 виданого 26.08.2020 року Хмельницьким окружним адміністративним судом, про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ГУ ДПС у Хмельницькій області податкового боргу в сумі 87800 грн.
Начальником Відділу направлено рекомендовані повідомлення про виклик боржника ОСОБА_1 за адресою вказаною у виконавчих документах, що стверджується наданими суду копіями рекомендованих повідомлень з відстеженнями про вручення.
При проведенні державним виконавцем виконавчих дій, було встановлено, що відповідно до довідки Відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Старосинявської селищної ради Старосинявського району Хмельницької області №346 від 20.09.2021 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Однак, 04.02.2022 року виходом державного виконавця за зареєстрованим місцем проживання боржника ( АДРЕСА_1 ) встановлено, що боржник за місцем реєстрації відсутній, зі слів понятих на даний час перебуває за кордоном, про що складено акт державного виконавця від 04.02.2022 року.
Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта відомості про наявність у боржника ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , права власності та інших речових прав відсутні.
Постановою начальника Старосинявського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) ВП №63985953 накладено арешт на грошові кошти ОСОБА_1 .
Згідно відповіді №1075492367, №1075554087 від 20.09.2021 року, на запити до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та про осіб - боржників, які отримують пенсію - інформацію стосовно ОСОБА_1 не знайдено.
Згідно відповіді на запити щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів у боржника відсутні транспорті засоби.
В силу вимог ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Так, відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов'язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", підставами для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян за кордон є невиконані зобов'язання.
Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно положень ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України", якими встановлено самостійні підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов'язань.
На виклики божник до відділу виконавчої служби не з'являється, протягом тривалого часу, ухиляється від виконання зобов'язання, покладених на неї виконавчим документом а вжиті державним виконавцем заходи, в тому числі арешт коштів боржника, виявилися безрезультатними.
Таким чином, враховуючи встановлені обставини та наявність у ОСОБА_1 боргу, який добровільно нею не сплачуються, та остання не бажає виконувати зобовязання, ніяких заходів щодо його виконання не здійснює та фактично своєю бездіяльністю ухиляється від виконання такого зобов'язання, суд приходить до висновку щодо задоволення подання про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання нею зобов'язань.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України", суд, -
Подання начальника Старосинявського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Дідук А.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_1 - задовольнити.
Тимчасово обмежити громадянку України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов'язань, покладених виконавчим документом №560/3979/20 виданим 26.08.2020 року про стягнення податкового боргу з ФОП ОСОБА_1 у розмірі 87800 грн.
Роз'яснити боржнику ОСОБА_1 її право передбачене ч.5 ст.441 ЦПК України звернутись до суду із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Головуюча суддя Галиш І.Б.