Справа № 210/337/22
Провадження № 3/210/357/22
іменем України
"16" лютого 2022 р. суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Літвіненко Н.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Херсон, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 173 КУпАП, -
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, 18.01.2022 року, надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.
Згідно протоколу серії ГП №547852 від 10.01.2022 року, 10.01.2022 року приблизно о 16:20 год. у місті Кривий Ріг, Металургійний р-н, вул. Стрєльнікова, біля буд. 15 гр. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив дрібне хуліганство, а саме виражався нецензурною лайкою, образливо чіплявся, шарпав за одяг, ображав громадян, чим вчинив дії, що погрожують громадському порядку і спокою громадян. Зафіксовано на відео реєстратор 475737; 475751.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст.. 173 КУпАП.
У судове засідання, яке призначено працівниками поліції на 10-00 год. 02.02.2022 року ОСОБА_1 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.
Судом, 02.02.2022 року винесено постанову щодо здійснення приводу ОСОБА_1 в судове засідання, яке відбудеться 16 лютого 2022 року о 10 годині 00 хвилин в приміщенні Дзержинського районного суду міста Кривого Рогу. Копію постанови на виконання направлено до Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області.
Станом на 16.02.2022 року постанова суду від 02.02.2022 року не виконана.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що провадження у справі необхідно закрити, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, а саме: дрібне хуліганство, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.
Такий особливий порядок покладено на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому правопорушник може бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.
Розгляд справи у відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, законом заборонений, правопорушник до суду органом, який склав матеріал про адміністративне правопорушення, не доставлений.
ОСОБА_1 на виклик у судове засідання не з'явився, був сповіщений про дату, час і місце судового розгляду справи, а також 02.02.2022 року судом було винесено постанову про примусовий привід ОСОБА_1 до суду для розгляду на 16.02.2022 року, який не було виконано працівниками поліції. Тобто судом прийнято вичерпні заходи для його повідомлення про дату, час і місце розгляду справи, забезпечивши можливість з'явитися до суду і висловити своє відношення до складеного відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення.
Правопорушника не було доставлено до суду для розгляду адміністративного матеріалу співробітниками поліції, які склали протокол, розгляд адміністративного протоколу відкладався для виклику останнього.
Між тим, розгляд справи у відсутність ОСОБА_1 призведе до порушення його конституційного права на участь у судовому засіданні, його права на захист та порушить ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» - право на справедливий суд, коли кожен має право на справедливий і публічний розгляд її справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №547852 від 10.01.2022 року зазначено, що правопорушення зафіксовано на на відео реєстратор 475737; 475751.
Однак, до протоколу не долучено жодного диску з файлами та будь якими записами щодо вчинення ОСОБА_1 інкримінованого правопорушення.
При цьому, обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене, оскільки суд не наділений повноваженнями проводити оперативно-розшукові заходи, не має можливості розглянути адміністративні справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності провадження по даній справі, тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 9, 187, 247, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
Провадження по справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Суддя: Н. А. Літвіненко