16 лютого 2022 року
м. Київ
справа № 240/13532/20
адміністративне провадження № К/990/4480/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 , у якому просив:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування і невиплати середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби;
стягнути з відповідача середній заробіток за затримку повного розрахунку при звільненні за період з 15 серпня 2018 року по 18 травня 2020 року в сумі 414870,85 грн.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2021 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби.
Стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки повного розрахунку при звільненні з військової служби з 15 серпня 2018 року по 18 травня 2020 року у сумі 34570,62 грн.
Не погодившись із судовим рішенням, військова частина НОМЕР_1 оскаржила його в апеляційному порядку.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку із відсутністю сплати судового збору.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року апеляційну скаргу повернуто.
31 січня 2022 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року. Скаржник просить скасувати оскаржуване судове рішення.
Відповідно до частини першої статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Касаційну скаргу підписано тимчасово виконуючим обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 .
До касаційної скарги додано копію витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 04 січня 2022 року № 1, з якого вбачається, що командир військової частини НОМЕР_1 полковник ОСОБА_3 з 04 січня 2022 року вибув у звільнення від виконання службових обов'язків у зв'язку із хворобою терміном на 15 діб. Тимчасове виконання обов'язків командира військової частини НОМЕР_1 покладено на майора ОСОБА_4 .
Зважаючи на те, що касаційна скарга надійшла до суду 31 січня 2022 року, і враховуючи строки поштового пересилання, суд вважає, що касаційну скаргу підписано особою, яка не має права її підписувати.
Також суд зазначає, що скаржником у касаційній скарзі не зазначено підстави касаційного оскарження судового рішення, передбачені частиною четвертою статті 328 КАС України, а лише наведено обставини справи.
Пунктом першим частини п'ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути скаржнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Зважаючи на те, що касаційну скаргу повернуто, суд не вирішує клопотання про повернення судового збору.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п'ятої статті 332 КАС України,
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Кашпур