17 лютого 2022 року
м. Київ
cправа № 1.380.2019.002610
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н. М. - головуючий, Бакуліна С. В., Кролевець О. А.,
розглянувши заяву суддів Губенко Н. М., Бакуліної С. В., Кролевець О. А. про самовідвід у касаційному провадженні за касаційними скаргами Державної інспекції архітектури та містобудування України; Товариства з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви"
у справі № 1.380.2019.002610
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви"
до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Управління архітектури та урбаністики Департаменту містобудування Львівської міської ради
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Виконавчий комітет Львівської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Новий Львів"
про визнання протиправними дій, визнання протиправними і скасування рішення та наказів, зобов'язання до вчинення дій
та за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Юніко-Експо"
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви"
про визнання недійсним вчиненого одностороннього правочину, визнання протиправними дії та рішення ДАБІ України щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт,
Державна інспекція архітектури та містобудування України звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.11.2021 у справі № 1.380.2019.002610.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2021 для розгляду справи № 1.380.2019.002610 визначено колегію суддів Касаційного господарського суду у складі: головуючий - Губенко Н. М., судді: Бакуліна С. В., Кролевець О. А.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви" звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Західного апеляційного господарського суду від 06.12.2021 у справі № 1.380.2019.002610.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.01.2022 справу № 1.380.2019.002610 передано колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: головуючий - Губенко Н. М., судді: Бакуліна С. В., Кролевець О. А.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 35 Господарського процесуального кодексу України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо було порушено порядок визначення судді для розгляду справи.
17 лютого 2022 року суддями Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Губенко Н. М., Бакуліною С. В., Кролевець О. А. подано заяву про самовідвід у розгляді справи № 1.380.2019.002610 в порядку статті 35 Господарського процесуального кодексу України.
В обґрунтування наявності підстав для самовідводу судді Губенко Н. М., Бакуліна С. В., Кролевець О. А. зазначили, що обставинами, які виключають можливість їх участі при розгляді касаційних скарг Державної інспекції архітектури та містобудування України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви", є порушення порядку визначення суддів для розгляду справи, оскільки спір в даній справі підлягає розгляду колегією суддів судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності, з огляду на те, що:
- у постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.07.2020 та в ухвалі Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.07.2020 у справі № 1.380.2019.002610, якими суд апеляційної інстанції адміністративної юрисдикції передав дану справу № 1.380.2019.002610 за встановленою юрисдикцією до Господарського суду Львівської області, Восьмим апеляційним адміністративним судом встановлено, що оскаржуване у даній справі рішення № 91-мб/пз від 29.11.2018 "Про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки" стосується правовідносин, які виникли між Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області та іншою, відмінною від позивача, особою, тому наявний спір про право між позивачем та іншою особою;
- з матеріалів справи вбачається, що спір у даній справі № 1.380.2019.002610 є спором про право забудови земельної ділянки між Товариством з обмеженою відповідальністю "Юніко-Експо", як користувачем земельної ділянки, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви" стосовно якого прийнято оскаржувані рішення та наказ. Такий спір є спором про визнання незаконним акта, що порушує право користування земельною ділянкою (код Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ 202070000);
- згідно з додатком № 3 до рішення зборів суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.10.2021 № 9, суддям судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності, визначено класифікатори спеціалізацій суддів та категорій справ, зокрема - справи у спорах, що виникають із земельних відносин (коди Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ 202000000-202120200);
- вказана категорія справ у спорах про визнання незаконним акта, що порушує право користування земельною ділянкою є спеціалізацією судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності;
- до спеціалізації судової палати для розгляду справ щодо корпоративних спорів, корпоративних прав та цінних паперів не віднесені справи у спорах про визнання незаконним акта, що порушує право користування земельною ділянкою (код Загального класифікатора спеціалізацій суддів та категорій справ 202070000).
Відповідно до рішення зборів суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду № 9 від 21.10.2021, яким затверджено склад судових палат, персонального складу постійних колегій суддів у складі судових палат, спеціалізації судових палат та суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, судді Губенко Н. М., Бакуліна С. В., Кролевець О. А. не входять до складу судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності.
Відповідно до частини 1 статті 39 Господарського процесуального кодексу України питання про відвід (самовідвід) судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 32, 35, 39 Господарського процесуального кодексу України, Суд
1. Заяву суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Губенко Н. М. (головуючого), Бакуліної С. В., Кролевець О. А. про самовідвід у справі № 1.380.2019.002610 задовольнити.
2. Касаційну скаргу Державної інспекції архітектури та містобудування України на ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 01.11.2021 та касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Девелоперська компанія "Мальви" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 06.12.2021 у справі № 1.380.2019.002610 передати для повторного автоматизованого розподілу з урахуванням спеціалізації суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Н. М. Губенко
Судді С. В. Бакуліна
О. А. Кролевець