17 лютого 2022 року Справа № 915/1689/21
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін матеріали справи
за позовом: Миколаївського апеляційного суду (54001, м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, буд. 2; адреса електронної пошти: inbox@mka.court.gov.ua; ідентифікаційний код 42262466)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ» (79019, м. Львів, проспект Чорновола, буд. 63; адреса електронної пошти: kastum.tender@gmail.com; ідентифікаційний код 41087491)
про: відшкодування збитків в розмірі 7 227,86 грн,
Суть спору:
19.11.2021 Миколаївський апеляційний суд звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 6-14/5/2021 від 16.11.2021 (з додатками) в якій просить суд: - прийняти позовну заяву до свого провадження; - стягнути з ТОВ «Кастум» (Код ЄДРПОУ: 41087491) на користь Миколаївського апеляційного суду (Код ЄДРПОУ: 42262466) 7 227,86 грн збитків у відшкодування недовідпущеного природного газу; - стягнути з ТОВ «Кастум» (Код ЄДРПОУ: 41087491) на користь Миколаївського апеляційного суду (Код ЄДРПОУ: 42262466) судовий збір у сумі 2 270,00 грн.
З урахування приписів ч. 5 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України (позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів), а також з огляду на зміст п. 10.2 Договору на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020 (всі або певні спори і розбіжності, вимоги чи претензії, які виникли або можуть виникнути між сторонами з даного Договору та у зв'язку з ним, у тому числі, які стосуються його виконання, припинення або недійсності, які не можуть бути вирішені шляхом переговорів, підлягають вирішенню в господарському суді за місцем знаходження споживача), оскільки споживачем за вказаним договором виступає Миколаївський апеляційний суд, місцезнаходженням якого є м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, буд. 2, дана справа є підсудною Господарському суду Миколаївської області.
24.11.2021, у зв'язку тим, що позивачем не дотримано вимог ст.ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд постановив ухвалу, якою позовну заяву залишив без руху та приписав позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію вказаної ухвали позивач отримав 03.12.2021, що вбачається з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400144854809. Таким чином, встановлений строк для усунення недоліків для позивача тривав до 13.12.2021 включно.
06.12.2021 до суду від позивача надійшла заява № 6-14/7/2021 від 03.12.2021 про усунення недоліків, встановлених при поданні позовної заяви. До вказаної заяви було додано позовну заяву № 6-14/6/2021 від 03.12.2021 про відшкодування завданих збитків (нова редакція, подана на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху від 24.11.2021).
За перевіркою наданих матеріалів, суд вважав, що встановлені ухвалою від 24.11.2021 недоліки позовної заяви позивач усунув у встановлений строк.
Таким чином, позовні вимоги у даній справі ґрунтуються на підставі: умов Договору на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020, з Додатковою угодою № 7 від 28.01.2021 до нього; повідомлення АТ «Миколаївгаз» від 18.01.2021 про припинення (обмеження) газопостачання, акту на відключення газового обладнання КПО від 21.01.2021 та акту про підключення газового обладнання КПО від 22.01.2021; Акту-претензії № 8-35/45/2021 від 20.05.2021 про відшкодування збитків; Акту звірки взаєморозрахунків станом на 20.06.2021; листа № 8-35/60/2021 від 25.06.2021 (повідомлення про розірвання договору); застосування норм статей 509, 526, 527, 530, 611 Цивільного кодексу України, статей 173, 174, 193, 216 Господарського кодексу України, приписів Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.20115 № 2496; та мотивовані таким: 24.12.2020 між сторонами був укладений Договір № 128/20 на постачання природного газу з 01.01.2021 по 31.12.2021. 18.01.2021 до позивача від АТ «Миколаївгаз» надійшло повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання з пропозицією самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування газоспоживаюче обладнання у зв'язку з відсутністю Споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника. 21.12.2021 АТ «Миколаївгаз» відключило Миколаївський апеляційний суд від газових мереж газоспоживання та опломбувало газове обладнання. 22.01.2021 газопостачання було відновлено.
Позивач зазначає, що Договір № 128/20 від 24.12.2020 на момент відключення не був розірваний, діяв в частині постачання газу з 01.01.2021 по 31.12.2021, виконувався Миколаївським апеляційним судом і з боку споживача його умови не порушувалися. Натомість ТОВ «Кастум» своїх зобов'язань, передбачених підпунктом 2 пункту 6.2.2 укладеного договору не виконав, порушив вимоги абзацу третього пункту 9 Правил постачання природного газу, не забезпечив включення споживача до власного Реєстру споживачів.
Таким чином, на переконання позивача, порушення ТОВ «Кастум» вимог Правил постачання природного газу призвело до заподіяння Миколаївському апеляційному суду збитків у розмірі 7 227,86 гри у вигляді недовідпущеного природного газу згідно з наведеним у позовній заяві розрахунком.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 13.12.2021, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, останню було прийнято судом до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/1689/21 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; встановлено для сторін процесуальні строки для подання заяв по суті справи.
Копія вказаної ухвали була направлена учасникам справи, на їх адреси місцезнаходження, визначені у відповідності до приписів ч. 2 ст. 27 ГПК України.
Так, позивач отримав копію ухвали 20.12.2021, що вбачається з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400145022742.
Відповідач отримав копію ухвали 23.12.2021, що вбачається з наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400145022750.
Станом на час розгляду справи будь-яких заяв чи клопотань як по суті справи, так і з процесуальних питань, від учасників справи до суду не надходило.
Відповідач правом, передбаченим ст. 165 Господарського процесуального кодексу України щодо оформлення відзиву на позовну заяву і документів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористався, про причини ненадання відзиву суд не повідомив.
Так, як уже було наведено вище, ухвалою суду від 13.12.2021 відповідачу було встановлено строк у 15 днів від дня отримання даної ухвали для надання суду відзиву.
Датою отримання відповідачем копії відповідної ухвали є 23.12.2021.
За такого, встановлений судом строк на подання відзиву, для відповідача (з урахуванням вихідних та святкових днів) тривав до 10.01.2022 включно.
Разом із тим, протягом встановленого процесуального строку відповідач ні відзиву на позовну заяву, ні будь-яких заяв чи клопотань з означеного питання суду не надав.
За правилами ст. 248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
У зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого у даній справі судді Смородінової О.Г. у період з 10.02.2022 по 16.02.2022 повний текст рішення складено та підписано судом 17.02.2022.
Суд розглянув дану справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст. 252 ГПК України).
При цьому, відповідно до ч. 9 ст. 165 ГПК України, у зв'язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішив справу за наявними матеріалами.
Ознайомившись з матеріалами справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, суд -
24 грудня 2020 року між Миколаївським апеляційним судом, як споживачем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ», як постачальником, був укладений Договір на постачання природного газу № 128/20 (далі - Договір), відповідно до предмета якого постачальник зобов'язався поставляти споживачу товар: природний газ «ДК 021:201_ код 09120000-6 Газове паливо (Природний газ)» у власність (надалі - газ або товар), у обсягах і порядку, передбачених даним Договором, а споживач зобов'язався прийняти газ та оплатити постачальнику його вартість у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених даним договором (п. 1.1).
За умовами наведеного Договору:
- передача природного газу здійснюється на межі балансової належності, тобто фізичній (их) точці (ках) виході із газотранспортної системи оператора ГТС до газорозподільної системи оператора ГРМ до якої підключено об'єкти споживача природного газу (п. 1.2);
- постачальник зобов'язується передати у власність споживачу у 2021 році природний газ, а споживач зобов'язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та у порядку, що визначені Договором (п. 3.1);
- річний плановий обсяг постачання газу - до 120000 метрів кубічних. Місячний обсяг відбору (споживання) газу споживачем не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу більш ніж на ± 10 % (п. 3.2);
- планові обсяги постачання газу по місяцях: січень - 20 тис.м.куб., лютий - 15 тис.м.куб., березень - 20 тис.м.куб., квітень - 7 тис.м.куб., травень - 2 тис.м.куб., червень - 2 тис.м.куб., липень - 2 тис.м.куб., серпень - 2 тис.м.куб., вересень - 2 тис.м.куб., жовтень - 8 тис.м.куб., листопад - 20 тис.м.куб., грудень - 20 тис.м.куб. Дані обсяги природного газу є плановими та можуть зменшуватися або збільшуватися залежно від реального фінансування видатків та потвер споживача (п. 3.3);
- місце поставки природного газу: м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, 2 (п. 3.7);
- ціна природного газу на момент укладання договору становить 4300,00 грн за 1000куб.м. з ПДВ, в т.ч. ПДВ 716,67 грн, в тому числі вартість замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) на дату підписання Договору за 1000 кубічних метрів на добу становить 124,16 грн без ПДВ, крім того ПДВ 24,74 грн, що разом складає 148,9 грн, що відповідає затвердженому тарифу Регулятором за Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 року № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «Оператор ГТС України» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регулятивний період 2020-2024 роки» (п. 4.1);
- споживач зобов'язується, зокрема, забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору (пп. 1 п. 6.1.2);
- постачальник зобов'язується, зокрема: дотримуватися вимог «Правил постачання природного газу» (пп. 1 п. 6.2.2); відшкодовувати збитки, завдані споживачу у випадку невиконання або неналежного виконання постачальником своїх зобов'язань, що покладені на нього чинними нормативно-правовими актами та цим Договором (пп. 4 п. 6.2.2);
- заходи з обмеження, припинення та відновлення газопостачання споживачу здійснюється у відповідності до «Правил постачання природного газу» (п. 7.5);
- при порушенні умов Договору сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України (п. 8.1);
- всі або певні спори і розбіжності, вимоги чи претензії, які виникли або можуть виникнути між сторонами з даного Договору та у зв'язку з ним, у тому числі, які стосуються його виконання, припинення або недійсності, які не можуть бути вирішені шляхом переговорів, підлягають вирішенню в господарському суді за місцем знаходження споживача (п. 10.2);
- Договір набирає чинності з моменту його підписання та діє в частині постачання природного газу з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року, а в частині виконання зобов'язань - до їх повного виконання (п. 11.1);
- Договір може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї зі сторін договір може бути достроково розірвано у разі невиконання іншою стороною своїх зобов'язань. Сторона, яка є ініціатором розірвання договору, письмово попереджає іншу сторону не пізніше, ніж за 14 календарних днів до дати розірвання (п. 11.2);
- всі зміни і доповнення до цього Договору вважаються дійсними, якщо вони оформлені в письмовій формі, підписані представниками кожної із сторін (п. 12.7).
Відповідно до умов Додаткової угоди № 7 від 28.01.2021 до Договору № 128/20 від 24.12.2020 сторони погодили викласти пункти 3.2, 3.3 розділу 3 та п. 4.1 розділу 4 Договору в новій редакції, а саме:
- річний плановий обсяг постачання газу - до 63510 метрів кубічних. Місячний обсяг відбору (споживання) газу споживачем не повинен перевищувати підтверджений обсяг газу більш ніж на ± 10 % (п. 3.2, в редакції Додаткової угоди № 7 від 28.01.2021);
- планові обсяги постачання газу по місяцях (тис.м.куб.): січень - 20, лютий - 15, березень - 20, квітень - 1,614, травень - 0,7312, червень - 0,7312, липень - 0,7312, серпень - 0,7312, вересень - 0,7312, жовтень - 0,483, листопад - 1,371, грудень - 1,386. Дані обсяги природного газу є плановими та можуть зменшуватися або збільшуватися залежно від реального фінансування видатків та потреб споживача (п. 3.3, в редакції Додаткової угоди № 7 від 28.01.2021);
- ціна природного газу на момент укладання договору становить 8124,66 грн за 1000куб.м. з ПДВ, в т.ч. ПДВ 1354,11 грн, в тому числі вартість замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) на дату підписання Договору за 1000 кубічних метрів на добу становить 124,16 грн без ПДВ, крім того ПДВ 24,74 грн, що разом складає 148,9 грн, що відповідає затвердженому тарифу Регулятором за Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 року № 3013 «Про встановлення тарифів для ТОВ «Оператор ГТС України» на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на регулятивний період 2020-2024 роки» (п. 4.1, в редакції Додаткової угоди № 7 від 28.01.2021).
Відповідно до п. 4.4 Додаткової угоди № 7 від 28.01.2021, ця Додаткова угода є невід'ємною частиною Договору на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020 року та набирає чинності з моменту її підписання сторонами та поширює свою дію на період з 13.01.2021 року.
Вищенаведений Договір та Додаткова угода до нього скріплені підписами та печатками обох сторін.
Предметом даного позову виступає майнова вимога споживача (позивач у справі) щодо стягнення з постачальника (відповідач у справі) збитків за порушення останнім умов вищевказаного Договору, а саме - п. 9 розділу ІІ Правил постачання природного газу.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Таким чином, до предмету доказування в межах даної справи належить встановлення обставин щодо неналежного виконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору в частині недопоставки природного газу, а також обставини правильності здійснення позивачем відповідного розрахунку заподіяних збитків та наявності підстав для їх стягнення.
Позивач підтверджує власну правову позицію такими доказами:
- Договір на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020, з Додатковою угодою № 7 від 28.01.2021 до нього;
- звіт про виконання договору про закупівлю від 16.07.2021 UA-2020-10-26-007530-а.
- акт-претензія № 8-35/45/2021 від 20.05.2021;
- повідомлення № 54003.2-Кл-1162-0121 від 18.01.2021 про припинення (обмеження) газопостачання;
- акт на відключення газового обладнання КПО від 21.01.2021;
- акт про підключення газового обладнання КПО від 22.01.2021;
- звіт про споживання газу за період з 01.01.2021 по 31.01.2021;
- акт звірки взаєморозрахунків станом на 20.06.2021;
- лист № 8-35/60/2021 від 25.06.2021 (повідомлення про розірвання договору).
Відповідач, як було зазначено вище, відзиву на позовну заяву та будь-яких доказів на підтвердження власної правової позиції суду не надав.
Статтями 73, 74 ГПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до статті 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Як слідує з положень ст. 77, 78 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
Відповідно до змісту ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Матеріали справи свідчать про те, що 18.01.2021 на адресу позивача від АТ «Миколаївгаз» надійшло письмове повідомлення № 54003.2-Кл-1162-0121 від 18.01.2021 про припинення (обмеження) газопостачання, в якому згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам (крім населення)» п.п. 2 п. 1 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494) у зв'язку з відсутністю споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника 21 січня 2021 року газова компанія запропонувала споживачу у термін з 07:00 години 21.01.2021 року самостійно відключити від газових мереж газоспоживання і підготувати до пломбування газоспоживаюче обладнання за адресою: вул. 68 Десантників, 2 (дахова котельня будівлі суду). За змістом вказаного повідомлення споживача також було повідомлено про те, що у разі невиконання цієї вимоги транспортування газу підприємству споживача буде припинено (обмежено) в примусовому порядку. З метою запобігання аваріям, травматизму, пошкодженню обладнання, негативному впливу на навколишнє природне середовище до настання зазначеного в повідомленні строку припинення (обмеження) газопостачання, споживач зобов'язаний вжити необхідних заходів для підготовки газоспоживного обладнання до такого припинення (обмеження).
21.01.2021 відповідно до Акту на відключення газового обладнання КПО слюсарем групи ВБСГ КПО з експлуатації та ремонту газового обладнання, дільниці м. Миколаєва було проведено відключення газового обладнання споживача за адресою м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, 2 .
22.01.2021 газопостачання було відновлено, про що свідчить Акт про підключення газового обладнання КПО.
Як вбачається з наданих суду доказів, 20.05.2021 позивач оформив на ім'я відповідача Акт-претензію № 8-35/45/2021, в якій, навівши підстави та розрахунок, вимагав від товариства не пізніше двадцяти робочих днів з моменту тримання акту-претензії відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування, а також попередив, що у випадку відмови відшкодувати завдані збитки у передбачений законодавством строк питання про їх стягнення буде вирішуватися в судовому порядку.
Акт-претензія № 8-35/45/2021 від 20.05.2021 було скеровано на адресу відповідача 21.05.2021 (на підтвердження чого до матеріалів справи надано відповідні докази), разом із тим, залишена постачальником без належного реагування.
За твердженням позивача, Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ» свої зобов'язання, передбачені пп. 2 п. 6.2.2 Договору на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020 не виконало, порушивши вимоги абзацу третього пункту 9 Правил постачання природного газу, не забезпечивши включення споживача до власного Реєстру споживачів, що призвело до заподіяння Миколаївському апеляційному суду збитків у розмірі 7 227,86 грн у вигляді недовідпущеного природного газу.
Матеріали справи свідчать також про те, що 25.06.2021 позивач направив відповідачу лист № 8-35/60/2021 від 25.06.2021 в якому, посилаючись на ст. 651 Цивільного кодексу України та п. 11.2 Договору, повідомив про розірвання 15.07.2021 Договору на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020.
У вказаному листі також йшла мова про Акт зірки взаєморозрахунків між сторонами станом на 20.06.2021, копія якого міститься в матеріалах справи, яким зафіксована відсутність заборгованості споживача перед постачальником за Договором на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020.
Наведений лист відповідач отримав 29.06.2021.
Станом на 15.07.2021 вищевказані збитки відповідачем відшкодовані не були.
Договір, враховуючи вищенаведені обставини та умови п. 11.2 Договору, вважається розірваним.
Дослідивши надані суду докази, оцінивши їх у відповідності з вимогами ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, проаналізувавши фактичні обставини справи згідно з вимогами чинного законодавства, яке регулює спірні відносини, суд дійшов таких висновків.
Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України є, зокрема, договори. Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За змістом ч. 1 ст. 14 ЦК України цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Відповідно до приписів статей 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
З аналізу вищевказаного Договору, укладеного між сторонами вбачається, що Договір на постачання природного газу № 128/20 від 24.12.2020 за своєю правовою природою є договором поставки.
Згідно з приписами ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості регулювання укладення та виконання договорів поставки, у тому числі договору поставки товару для державних потреб.
Відповідно до абз. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов'язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов'язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.
Права та обов'язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Відповідно до п. 1 розділу І Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.20115 № 2496 (далі - Правила № 2496) ці Правила розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).
Згідно з п. 1 розділу ІІ Правил № 2496 підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу; наявність у споживача, об'єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб'єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків, або наявність письмового дозволу діючого постачальника на перехід споживача до нового постачальника.
За змістом п. 2 розділу ІІ Правил № 2496 постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов'язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об'ємах (обсягах), а споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Особливості здійснення постачання природного газу споживачу, що не є побутовим, постачальником «останньої надії» визначені в розділі VI цих Правил.
Відповідно до п. 9 розділу ІІ Правил № 2496 постачальник забезпечує споживача необхідними підтвердженими обсягами природного газу відповідно до умов договору постачання природного газу. За розрахункову одиницю поставленого природного газу приймається метр кубічний природного газу, приведений до стандартних умов і виражений в енергетичних одиницях. За умови дотримання споживачем умов договору постачання природного газу постачальник, крім постачальника «останньої надії», зобов'язаний забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді. Постачальник відшкодовує збитки споживачеві за несвоєчасне включення споживача до Реєстру споживачів постачальника за умови дотримання споживачем договору постачання природного газу відповідно до розділу VІI цих Правил.
За змістом п.п. 19, 20, 21 розділу ІІ Правил № 2496 постачальник зобов'язаний забезпечувати постачання природного газу на умовах та в обсягах, визначених договором на постачання природного газу, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього.
Споживач зобов'язаний забезпечувати дотримання дисципліни відбору (споживання) природного газу в обсягах та на умовах, визначених договорами та своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.
Споживач має право на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов.
Як уже було вище наведено, 18.01.2021 споживачем від АТ «Миколаївобленерго» було отримано повідомлення № 54003.2-Кл-1162-0121 від 18.01.2021 про припинення (обмеження) газопостачання, з посилання на постанову Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 «Про затвердження Порядку пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам (крім населення)» п.п. 2 п. 1 глави 7 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494), мотивоване відсутністю споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника.
Так, Порядок пооб'єктового припинення (обмеження) газопостачання споживачам, крім населення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.12.2006 № 1687 (далі - Порядок № 1687), визначає процедуру припинення (обмеження) газопостачання підприємствам - споживачам природного газу (далі - споживач) у разі порушення ними строку розрахунків за спожитий природний газ або за надані послуги з його транспортування, відмови від зменшення обсягу газоспоживання та переходу на роботу з використанням резервних видів палива згідно з графіками, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, на період різких похолодань (далі - відповідний графік), а також відбору природного газу за відсутності у споживачів планового обсягу поставки природного газу на поточний місяць (далі - ліміт природного газу), який виділяється постачальником згідно з договором на постачання споживачу природного газу.
Відповідно до п.п. 2-3 Порядку № 1687 газопостачання може бути припинено (обмежено) споживачем або газодобувним, газорозподільним, газотранспортним підприємством, уповноваженим Міненерго на припинення (обмеження) газопостачання споживачам.
Газодобувне, газорозподільне, газотранспортне підприємство з власної ініціативи у разі порушення споживачем строку розрахунків за спожитий природний газ (коли зазначене підприємство є його постачальником) або за надані послуги з його транспортування припиняє або обмежує газопостачання, а у випадку відсутності у споживача ліміту природного газу припиняє газопостачання згідно з умовами договору на транспортування газу.
В іншому разі припинення (обмеження) газопостачання здійснюється за дорученням постачальника на підставі укладеного з ним договору.
Згідно із наявних у матеріалах справи актів на відключення газового обладнання КПО від 21.01.2021 та про підключення газового обладнання КПО від 22.01.2021, на об'єкті позивача з 21.01.2021 по 22.01.2021 відбулось припинення постачання природного газу.
Відповідне відключення мало місце у зв'язку з не включенням постачальником споживача до Реєстру споживачів. Вказані обставини вбачаються зі змісту повідомлення АТ «Миколаївгаз» № 54003.2-Кл-1162-0121 від 18.01.2021.
У відповідності до змісту п. 9 розділу ІІ Правил № 2496 постачальник зобов'язаний забезпечити своєчасну реєстрацію споживача в Реєстрі споживачів постачальника (на інформаційній платформі Оператора ГТС) у відповідному розрахунковому періоді.
При цьому, згідно з пп. 1 п. 6.2.2 Договору відповідач, як постачальник, зобов'язався, зокрема: дотримуватися вимог «Правил постачання природного газу».
За даними позивача, що не спростовані та не заперечені відповідачем, останній своїх зобов'язань за Договором в частині своєчасної реєстрації споживача в Реєстрі споживачів постачальника не виконав, що призвело до заподіяння споживачу збитків у вигляді вартості недовідпущеного природного газу, та спонукало позивача звернутися до суду з відповідним позовом.
За приписами статті 610 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
За змістом статті 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
У відповідності до частини 1 статті 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до частини 2 ст. 614 ЦК України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання. Відповідно до частин 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
За таких обставин обов'язок доведення факту своєчасності реєстрації споживача в Реєстрі споживачів закон покладає на постачальника.
Враховуючи викладені вище обставини справи, суд дійшов висновку, що в спірних правовідносинах Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ» дійсно порушило норми та приписи чинного законодавства в частині своєчасності виконання зобов'язань за Договором щодо дотримання приписів п. 9 розділу ІІ Правил № 2496 та своєчасного включення Миколаївського апеляційного суду до Реєстру споживачів постачальника.
Суд зауважує, що згідно з п.п. 4-5 розділу VII Правил № 2496 відшкодування збитків постачальником споживачу, що не є побутовим, здійснюється в таких випадках:
1) у разі якщо постачання газу споживачу було припинено Оператором ГРМ/ГТС на виконання неправомірного доручення постачальника про припинення постачання газу споживачу, постачальник відшкодовує споживачу вартість або об'єм недовідпущеного природного газу, який обчислюється, виходячи з підтвердженого обсягу природного газу на відповідний період з урахуванням періоду безпідставного припинення газопостачання, та вартість робіт з припинення і повторного відновлення подачі газу після його безпідставного припинення. Крім того, якщо внаслідок цього споживачу або його майну завдано шкоди, постачальник відшкодовує її в повному обсязі;
2) у разі якщо постачальник не забезпечив своєчасне включення споживача до власного Реєстру споживачів у погодженому зі споживачем періоді постачання (за умови, що споживачем не порушувались зобов'язання за договором постачання природного газу), що призвело до припинення розподілу/транспортування природного газу Оператором ГРМ/ГТС, споживач має право вимагати від постачальника відшкодування вартості або об'єму недовідпущеного природного газу, який обчислюється виходячи з підтвердженого обсягу природного газу, визначеного договором постачання природного газу на відповідний період, з урахуванням періоду припинення газопостачання та вартості робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення.
Для ініціювання процедури відшкодування збитків споживач складає в довільній формі акт-претензію, в якому зазначає підстави та розмір нарахованих збитків, та надсилає його постачальнику поштовим відправленням з позначкою про вручення, а постачальник зобов'язаний не пізніше двадцяти робочих днів з моменту його отримання відшкодувати завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування.
У випадку нереагування у встановлений строк на звернення або невідшкодування завданих збитків споживач має право звернутись до суду.
Матеріали справи свідчать про те, що споживачем (позивач у даній справі) було дотримано встановленої Правилами № 2496 процедури відшкодування збитків, зокрема, щодо складення та направлення постачальнику (відповідач у справі) Акту-претензії № 8-35/45/2021 від 20.05.2021, з зазначенням підстав та розміру нарахованих збитків.
Як уже було вище наведено, відповідач на вказаний Акт-претензію не відреагував, в зв'язку з чим споживач цілком правомірно звернувся до господарського суду з відповідним позовом
Позивачем наведено у позовній заяві розрахунок збитків у розмірі 7 227,86 грн такого змісту:
Відповідно до Договору плановий обсяг постачання природного газу на січень 2021 року склав - 20 000 метрів кубічних.
В січні 31 доба.
Добовий плановий обсяг природного газу в січні 2021 року склав - 645,16 метрів кубічних (20 000 / 31).
21.01.2021 відбулось припинення постачання природного газу, а відновлення постачання відбулось на наступний день 22.01.2021, тобто дві доби Миколаївський апеляційний суд не отримував природний газ в повному обсязі.
21.01.2021 обсяг спожитого природного газу за добу склав 128,50 метрів кубічних, 22.01.2021 обсяг спожитого природного газу за добу склав 272,20 метрів кубічних. Наведене вбачається зі Звіту щодо споживання газу за період з 01 січня 2021 року по 31 січня 2021 року.
За дві доби, а саме: 21.01.2021 та 22.01.2021 обсяг недовідпущеного природного газу склав - 889,62 метрів кубічних ((645,16 х 2) - (128,5 +272,2)).
Вартість недовідпущеного природного газу склала (8,12466 грн х 889,62 м.куб) = 7 227,86 грн.
Суд, перевіривши виконаний позивачем розрахунок збитків, дійшов висновку про його обґрунтованість та підтвердження матеріалами справи.
Таким чином, враховуючи вищенаведені норми та обставини, розглянувши даний спір із застосуванням норм матеріального права, якими регулюються відповідні відносини, згідно з наявними в матеріалах справи доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України, у резолютивній частині рішення зазначаються, зокрема відомості про розподіл судових витрат.
За правилами п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, судовий збір за подання позову підлягає покладенню на відповідача.
Керуючись ст. ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 165, 219, 220, 233, 238, 240, 241, 248, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ» (79019, м. Львів, проспект Чорновола, буд. 63; ідентифікаційний код 41087491) на користь Миколаївського апеляційного суду (54001, м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, буд. 2; ідентифікаційний код 42262466) 7 227,86 грн збитків у відшкодування недовідпущеного природного газу, а також 2 270,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дати складення повного судового рішення.
Рішення може бути оскаржене в порядку та у строки, визначені статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України.
Сторони та інші учасники справи:
Позивач: Миколаївський апеляційний суд (54001, м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, буд. 2; ідентифікаційний код 42262466);
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «КАСТУМ» (79019, м. Львів, проспект Чорновола, буд. 63; ідентифікаційний код 41087491).
Повне рішення складено та підписано судом 17.02.2022.
Суддя О.Г. Смородінова