ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
14.02.2022Справа № 910/1862/22
Суддя Щербаков С.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус»
до Акціонерного товариства «Укргазвидобування»
про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення АТ «Укргазвидобування», оформлене протоколом №087 від 16.12.2021, про відхилення тендерних пропозицій Учасника ТОВ «Компанія Антаріус» по лотах № 1, 2, 3, 4, 5, 6 процедури відкритих торгів з оприлюдненням оголошення про проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону щодо закупівлі 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 2 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 3 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин)), №20П-042, ідентифікатор закупівлі UА-2020-07-31-005644-с на підставі абзацу 4 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону, а саме тендерна пропозиція учасника є такою, строк дії якої закінчився.
- зобов'язати замовника АТ «Укргазвидобування» укласти договір про закупівлю з Учасником ТОВ «Компанія Антаріус», який визначений переможцем процедури закупівлі по лотах №1, 2, 3, 4, 5, 6 процедури відкритих торгів щодо закупівлі 45220000-5 - Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин (Лот 1 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 2 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 3 -ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 4 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 5 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин); Лот 6 - ДК 021:2015 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи (Облаштування майданчиків та під'їзних шляхів свердловин)), №20П-042, ідентифікатор закупівлі ІІА-2020-07-31-005644-С.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням норм ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування. До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Згідно ст. 1 Закон України «Про судовий збір», збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Статтею 2 Закону України «Про судовий збір» визначено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
За приписами статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 481 грн. 00 коп.) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (868 350 грн. 00 коп.). З позовних заяв немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 481 грн. 00 коп.).
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» заявлено 2 (дві) вимоги немайнового характеру, тобто розмір судового збору, який підлягає сплаті позивачем становить - 4 962, 00 грн.
Проте, в додатках до позовної заяви відсутні докази сплати судового збору.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявником не дотримано вимог Господарського процесуального кодексу України та Закону України "Про судовий збір" та не надано суду належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Тож, відповідно до норм Закону України "Про судовий збір" позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 4 962, 00 грн. за подання позовної заяви немайнового характеру та надати суду докази сплати, а саме оригінал платіжного доручення про перерахування судового збору.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Тож, у даному випадку наявність опису вкладення дає можливість визначити перелік документів, які було надіслано на адресу відповідача.
Разом з тим, Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» не надано суду доказів направлення копії позовної заяви та доданих документів на адресу відповідача.
Дана обставина є суттєвою, оскільки нормами ст. 165 Господарського процесуального кодексу України передбачено право відповідач після одержання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, тоді як у даному випадку відповідачі позбавляються можливості підготувати обґрунтовані заперечення на позовну заяву, з урахуванням усіх обставин, на які посилається позивач та поданих ним доказів.
Таким чином, Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 4 962, 00 грн., а саме оригінал платіжного доручення про перерахування судового збору та докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача листом з описом вкладення.
Так, відповідно до ч.ч. 1-2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» без руху з наданням позивачу строку для усунення вищезазначених недоліків.
Суд звертає увагу заявника на положення ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
При цьому, суд зазначає, що після усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи наведене та керуючись ч.ч. 1-2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус» строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме:
- докази сплати судового збору у розмірі 4 962, 00 грн., а саме оригінал платіжного доручення про перерахування судового збору;
- докази надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача листом з описом вкладення.
3. Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Антаріус», що в разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набрала законної сили 14.02.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Щербаков С.О.