вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
14.02.2022м. ДніпроСправа № 904/7911/21
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові -Інженерні - Системи" (49041, м. Дніпро, Запорізьке шосе, б. 74; ідентифікаційний код 23365454)
до Комунального підприємства "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради"(49005, м. Дніпро, пл. Соборна, б. 14; ідентифікаційний код 26136949)
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газгольдер плюс" (53200, м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Шевченка, б. 108, кв. 13; ідентифікаційний код 38309618)
про стягнення 16 000 грн. 00 коп.
Без виклику представників сторін.
Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Нові -Інженерні - Системи" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№7460/21 від 14.09.2021) до відповідача - Комунального підприємства "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради", у якій просить:
- визнати дії КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” ЄДРПОУ: 26136949 противоправними та заборонити КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” ЄДРПОУ: 26136949 вчинення будь-яких дій, що порушують майнові авторські права позивача, в тому числі - використовувати будь-яким способом Робочий проект “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі” розроблений ТОВ “Газгольдер Плюс”.
- стягнути з КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” ЄДРПОУ: 26136949 на користь ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” ЄДРПОУ: 23365454 суму компенсації за неправомірне використання твору (Робочого проекту) у розмірі вартості проектної документації з Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”, що становить 16 000 гривень.
- судові витрати, понесені у зв'язку із зверненням з даним позовом, стягнути з відповідача на користь позивача.
Одночасно з позовною заявою Товариство з обмеженою відповідальністю "Нові -Інженерні - Системи" було подано заяву (вх.№44739/21 від 14.09.2021) про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу та іншим особам вчиняти будь-які дії (укладати договори або правочини, їх виконувати) з існуючім договором №107/КД/2021 на проведення експертизи проектно-кошторисної документації (клас наслідків відповідальності СС1) “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”, по оголошеним тендерам ID: UА-2021-08-31-000956-а від 31.08.2021 року на закупівлю газового палива і постачання природного газу за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 в частині саме постачання природного газу за адресом: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 та ID: UА-2021-09-02-010832-а від 02.09.2021 року, на закупівлю робіт з “Реконструкції теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”; вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачу проводити нові тендерні оголошення по закупівлі робіт, товарів чи послуг пов'язаних з використанням та виконанням Робочого проекту “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі” розробленого ТОВ “Газгольдер Плюс”.
В обґрунтування заяви про забезпечення позову позивач посилається на те, що: -12.12.2016 між ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” (3амовник) та ТОВ “Газгольдер Плюс” (Виконавець) був укладений договір №42/1 на розробку проектної документації; на підставі договору №42/1 на розробку проектної документації, ТОВ “Газгольдер Плюс” (Виконавець) був розроблений “Рабочий проект “Реконструкция теплоснабжения КУ “Никопольская станция скорой медицинской помощи” ДОС” по ул.Электрометаллургов, 27 в г. Никополе”; починаючи з 2016 році ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” в рамках договорів та рішень здійснювало заходи по забезпеченню тепловою енергією та гарячою водою КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР”; з 22.12.2017 діяльність КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” було припинено в результаті реорганізації; наразі, замість КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” створена нова організація Нікопольська станція екстреної медичної допомоги, яка є структурним підрозділом КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР”; у літку 2021 року КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” відмовилося від подальших послуг ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” по забезпеченню тепловою енергією та гарячою водою Нікопольську станцію екстреної медичної допомоги і нещодавно звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області про розірвання існуючого договору №34 від 11.03.2021 року про постачання теплової енергії за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 Дніпропетровська область. ; в цей же час, на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України РгоZorro, від 19.07.2021 КП“Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” оголошений тендер ID: UА-2021-07-19-006143-b на закупівлю послуги з проведення експертизи проектно-кошторисної документації “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”; як з'ясувалося між КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” (Замовник) та ТОВ “Центр комплексних експертиз проектів” (Виконавець) від 19.07.2021 укладено договір №107/КД/2021 на проведення експертизи; за умовами договору ТОВ “Центр комплексних експертиз проектів” (Виконавець) проводить за замовленням КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” експертизу робочого проекту щодо кошторисної частини проектної документації, назва проекту Замовника: “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”; договір не передбачав як передачу так і в свою чергу фактичне використання даної проектної документації, без згоди ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” іншими особами; КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” та Нікопольська станція екстреної медичної допомоги ніяк не могли не знати умови договорів, оскільки саме КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги ДОР”, у 2016 -2017 роках надсилала листи ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” про оплату рахунків за усіма договорами.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2021 про відмову у забезпеченні позову в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові - Інженерні - Системи" (вх.№44739/21 від 14.09.2021) про вжиття заходів забезпечення позову відмовлено з підстав, визначених пунктом 11 частини 7 статті 137 Господарського процесуального кодексу України.
Також позовну заяву було подано без додержання вимог, встановлених статтею 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв'язку з чим ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.09.2021 позовну заяву залишено без руху, встановлено позивачу строк для усунення недоліків - 7 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачем подано до суду заяву (вх. №7911/21 від 28.09.2021), якою усунено недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.09.2021 та у якій позивач просить стягнути з КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” ЄДРПОУ: 26136949 на користь ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” ЄДРПОУ: 23365454 16 000 грн. 00 коп. - суму компенсації за неправомірне використання твору (Робочого проекту) у розмірі вартості проектної документації з Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”.
Також позивачем вдруге було подано заяву (вх.№47443/21 від 30.09.2021) про забезпечення позову, у якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом:
- заборони відповідачу вчиняти дії: проводити нові тендерні оголошення по закупівлі робіт, товарів чи послуг пов'язані з використанням та виконанням Робочого проекту “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”, розробленого ТОВ “Газгольдер Плюс”, а також укладати договори та правочини, пов'язані з використанням та виконанням Робочого проекту “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”, розробленого ТОВ “Газгольдер Плюс”, здійснювати платежі та приймати роботи по існуючим договорам та правочинам, пов'язаним з предметом спору, в тому числі по договору №0030 від 27.09.2021 по тендеру ID: UA-2021-09-02-010832-а від 02.09.2021 року, укладеного між КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” (Замовник) та ТОВ “Артеко” (Підрядник) ЄДРПОУ: 40615390, передавати предмет спору іншим особам та виконувати щодо даного предмету спору інші будь -які дії та використовувати його іншим будь яким чином;
- заборони іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору, а саме укладати договори та правочини, пов'язані з використанням та виконанням предмета спору, здійснювати платежі, якщо такі маються, за договорами та правочинами, виконувати щодо предмета спору зобов'язання, які виникли по договору №107/КД/2021 від 19.07.2021 по тендеру ID: UA-2021-07-19-006143-b від 19.07.2021 року між КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” (Замовник) та ТОВ “Центр комплексних експертиз проектів” (Виконавець) на проведення експертизи проектно - кошторисної документації (клас наслідків відповідальності СС1) “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”, по договору №0030 від 27.09.2021 по тендеру ID: UA-2021-09-02-010832-а від 02.09.2021 року, укладеного між КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” (Замовник) та ТОВ “Артеко” (Підрядник) ЄДРПОУ: 40615390, на закупівлю робіт з “Реконструкції теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”, по іншим договорам та інші зобов'язання, що стосуються предмета спору.
В обґрунтування посилається на те, що: - на підставі договору №42/1 на розробку проектної документації ТОВ “Газгольдер Плюс” (Виконавець) був розроблений “Рабочий проект “Реконструкция теплоснабжения КУ “Никопольская станция скорой медицинской помощи” ДОС” по ул. Электрометаллургов, 27 в г. Никополе”; - з 2016 року ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” в рамках договорів та рішень здійснювало заходи по забезпеченню тепловою енергією та гарячою водою КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР”; - з 22.12.2017 діяльність КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” було припинено в результаті реорганізації; - замість КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” створена нова організація Нікопольська станція екстреної медичної допомоги, яка є структурним підрозділом КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР”; - улітку 2021 року КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” відмовилося від подальших послуг ТОВ “Нові-Інженерні-Системи” по забезпеченню тепловою енергією та гарячою водою Нікопольську станцію екстреної медичної допомоги і нещодавно звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області про розірвання існуючого договору №34 від 11.03.2021 року про постачання теплової енергії за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 Дніпропетровська область (справа №904/6828/21); - на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України РгоZоrrо від 19.07.2021 року КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” оголошений тендер ID: UA-2021-07-19-006143-b на закупівлю послуги з проведення експертизи проектно-кошторисної документації “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”; - між КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” (Замовник) та ТОВ “Центр комплексних експертиз проектів” (Виконавець) від 19.07.2021 року укладено договір №107/КД/2021 на проведення експертизи; - за умовами договору ТОВ “Центр комплексних експертиз проектів” (Виконавець) проводить за замовленням КП “Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф” ДОР” експертизу робочого проекту щодо кошторисної частини проектної документації, назва проекту Замовника: “Реконструкція теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі”.
Заявник зазначає, що в даному випадку, мова йде про проектну документацію з “Реконструкції теплопостачання КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР” по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі” і пов'язані з нею дії, розроблену ТОВ “Газгольдер Плюс” за замовленням ТОВ “Нові-Інженерні-Системи”, відповідно до умов договору №42/1 від 12.12.2016 року, як єдину розроблену проектну документацію з реконструкції теплопостачання безпосередньо ще до початку реорганізації КЗ “Нікопольська станція швидкої медичної допомоги” ДОР”.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2021 про відмову у забезпеченні позову в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові - Інженерні - Системи" (вх.№47443/21 від 30.09.2021) про вжиття заходів забезпечення позову відмовлено.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газгольдер Плюс" (53200, м. Нікополь Дніпропетровської області, вул. Шевченка,б.108, кв.13; ідентифікаційний код 38309618).
Відповідач у відзиві (вх№49926/21 від 16.10.2021) на позов просить у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що: - 04.10.2016 Комунальний заклад «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР» звернувся до Нікопольського управління по експлуатації газового господарства з листом (вих.№881) та заявою щодо надання технічних умов для приєднання ГРМ в зв'язку з встановленням індивідуальної системи опалення будівлі за адресою: Дніпропетровська обл., м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27; - до вказаної заяви та листа-клопотання складено опитувальний лист від 04.10.2016 надання послуг приєднання/виконання робіт, підписаний керівництвом станції ШМД; - на підставі зазначених документів, Нікопольським управлінням по експлуатації газового господарства, замовнику, в особі Нікопольської станції ШМД видано Технічні умови приєднання до газорозподільної системи №3687/4 від 07.10.2016; - керівництвом Нікопольської станції ЕМД направлено лист від 29.10.2016 №964 на адресу Нікопольського управління по ЕГГ з проханням анулювати заяву про видання технічних умов для реконструкції газового опалення будівлі за адресою: вул. Елекстрометалургів,27; - вказане рішення було прийнято у зв'язку з появою ТОВ «НІС», керівництвом якого з обласною радою і держадміністрацією було укладено меморандум про співпрацю у сфері виробництва теплової енергії, розміщення обладнання для забезпечення тепловою енергією та гарячою водою закладів та установ комунальної власності; - у зв'язку з цим, виготовлено нові Технічні умови приєднання до газорозподільної системи від 30 грудня 2016 року №Др-ТУР-24-1216 замовником якого є комунальний заклад № «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради»; на підставі вказаних технічних умов, у 2016 році ТОВ «Газгольдер Плюс» було виготовлено Робочий проект під навою «Реконструкція теплопостачання КЗ «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР» по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополь», замовником якого був КЗ «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР», на підставі укладеного договору між позивачем і третьою особою; -третя особа не передавала відповідачу робочий проект на реконструкцію теплопостачання 2016 року випуску, а виготовила проект 2021 року на підставі укладеного договору.
Третя особа у письмових поясненнях (вх№50279/21 від 19.10.2021) щодо позову про стягнення суми компенсації в розмірі 16 000 грн. 00 коп. зазначає про те, що: - договір №42/1 від 12.12.2016 розробка проектної документації і договір №0047 від 07.06.2021 на виготовлення проектно - кошторисної документації мають відмінності проектних рішень, зроблених проектною організацією у 2016 році та у 2021році, що приводиться ним у порівняльній таблиці; - позивачем не доведено, що відповідач використовує у своїй діяльності саме проектну документацію, розроблену відповідно до договору від 12.12.2016 №42/1.
Пункт 4 частини 3 статті 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов'язків щодо доказів.
Таким чином, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів і заперечень.
Частиною 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Справа згідно із статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалася протягом розумного строку у зв'язку із вжитими в Україні карантинними заходами.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ
16.11.2016 між Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, Дніпропетровською обласною радою, Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" та Товариством з обмеженою відповідальністю «Нові-Інженерні-Системи» було укладено Меморандум про співпрацю (надалі - Меморандум), відповідно до розділу 1 якого метою Меморандуму є організація співпраці у сфері виробництва теплової енергії з використанням будь-яких видів палива та енергії (у тому числі природного газу) шляхом реалізації, інвестиційного проекту з розміщення обладнання (газового) для забезпечення тепловою енергією та гарячою водою закладів та установ державної та комунальної форми власності у місті Дніпро та Дніпропетровської області.
Згідно із пунктом 3.2 Меморандуму Товариство з обмеженою відповідальністю "Нові-Інженерні-Системи" за власний рахунок оформлює всі необхідні дозволи (ліцензії, технічні умови, проектування) на виробництво теплової енергії шляхом розміщення обладнання (газового) для забезпечення тепловою енергією та гарячою водою.
Як вбачається у листі Комунального закладу "Нікопольська станція швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської обласної ради від 12.12.2016 №113/1 зазначено, що відповідно до пункту 1 Нікопольською міською Радою було прийнято рішення 25.11.2016 №49-14/VII «Про визначення ТОВ «Нові-Інженерні-Системи» виконавцем послуг з виробництва та постачання теплової енергії для об'єктів соціальної сфери міста Нікополя - про визначення ТОВ «Нові-Інженерні-Системи» єдиним виконавцем послуг з виробництва та постачання теплової енергії для комунального закладу «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР» (вул. Електрометалургів, 27) та пункту 3.2 «Меморандуму про співпрацю між Дніпропетровською обласною державною адміністрацією, Дніпропетровською обласною радою, публічним акціонерним товариством «Дніпропетровськгаз» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Нові-Інженерні-Системи» (а.с.21).
12.12.2016 між позивачем - Товариством з обмеженою відповідальністю «Нові-Інженерні-Системи», як замовником, та третьою особою - Товариством з обмеженою відповідальністю «Газгольдер Плюс», як виконавцем, було укладено договір №42/1 на розробку проектної документації (надалі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого виконавець зобов'язується власними силами і засобами у строки, обумовлені в даному договорі, розробити проектну документацію з «Реконструкції системи теплопостачання за адресою: КЗ «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги ДОР»: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 Дніпропетровська область (Стадія РП») згідно із завданням на проектування, а також вихідних даних, необхідних для розроблення проектної документації.
Як вбачається в подальшому на підставі Договору Товариством з обмеженою відповідальністю «Газгольдер Плюс» було виконано роботи з розробки проектної документації з реконструкції системи теплопостачання за адресою: Комунальний заклад "Нікопольська станція швидкої медичної допомоги ДОР" : м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27, Дніпропетровська область (Стадія "РП"), про що свідчить акт №42/1 здачі-приймання виконаних робіт (послуг) Розробка проектної документації №42/1 від 12.12.16, складений 6 березня 2017 на суму 16 000 грн. 00 коп.
В подальшому, рішеннями Дніпропетровської обласної ради:
- від 02.12.2016 №143-7/VII "Питання діяльності окремих обласних комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" комунальний заклад «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» Дніпропетровської обласної ради» реорганізовано шляхом приєднання до комунального закладу «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської міської ради»;
- від 14.07.2017 №212-9/VII "Питання діяльності окремих обласних комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" затверджено передавальний акт за результатами реорганізації комунального закладу «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги" Дніпропетровської міської ради" шляхом приєднання до комунального закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради;
- від 16.08.2019 №492-17/VII "Питання діяльності окремих обласних комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" про реорганізацію комунального закладу "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" шляхом перетворення в комунальне підприємство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» (а.с.149-151).
Позивач зазначає, що влітку 2021 року Комунальне підприємство «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради» відмовилося від подальших послуг Товариства з обмеженою відповідальністю «Нові-Інженерні-Системи» по забезпеченню тепловою енергією та гарячою водою і звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області про розірвання договору №34 від 11.03.2021 про постачання теплової енергії за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 Дніпропетровська область.
При цьому, на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України ProZorro, від 19.07.2021 відповідачем оголошений тендер ID:UA-2021-07-19-006143-b на закупівлю послуги з проведення експертизи проектно-кошторисної документації «Реконструкція теплопостачання КЗ «Нікопольська станція швидкої допомоги» ДОР» по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі».
19.07.2021 між Комунальним підприємством «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Дніпропетровської обласної ради», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр комплексних експертиз проектів», як виконавцем, було укладено договір №107/КД/2021 на проведення експертизи проектно-кошторисної документації (клас наслідків відповідальності СС1) «Реконструкція теплопостачання КЗ «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР» по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі» (надалі - Договір-1).
Згідно умов Договору-1 Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр комплексних експертиз проектів», як виконавець, проводить за замовленням Комунального підприємства «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ДОР» експертизу робочого проекту щодо кошторисної частини проектної документації, назва проекту замовника: Реконструкція теплопостачання КЗ «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР» по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі».
В подальшому, на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України ProZorro від 31.08.2021 КП «Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» ДОР» оголошений тендер ID:UA -2021-08-31-000956-а на закупівлю газового палива і постачання природного газу, в тому числі, за адресою: м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 27 за місцем розташування Нікопольської станції екстреної медичної допомоги, а через кілька днів від 02.09.2021, ще один тендер UA -2021-09-02-010832-а, на закупівлю вже робіт з «Реконструкції теплопостачання КЗ «Нікопольська станція швидкої допомоги» ДОР» по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі».
Позивач вважає, що мова йде про проектну документацію з «Реконструкції теплопостачання КЗ «Нікопольська станція швидкої медичної допомоги» ДОР» по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополі» і пов'язані з нею дії, розроблену Товариством з обмеженою відповідальністю «Газгольдер Плюс» за замовленням ТОВ «Нові-Інженерні-Системи», відповідно до умов договору №42/1 від 12.12.2016.
Відповідач та третя особа заперечують проти позовних вимог, зазначають що відповідач використовує новий робочий проект, виготовлений згідно договору від 07.06.2021. №0047 на виготовлення проектно - кошторисної документації.
Як вбачається Договір від 07.06.2021. №0047 на виготовлення пректно - кошторисної документації було укладено між третьою особою - Товариством з обмеженою відповідальністю "Газгольдер Плюс", як виконавцем, та відповідачем - Комунальним підприємством "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпровської обласної ради, як замовником, предметом якого є виконання робіт: Розробка проектно-кошторисної документації: "Реконструкція теплопостачання КЗ "Нікопольська станція швидкої допомоги" ДОР по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополь".
Матеріали справи містять акт приймання-передачі від 01.07.2021 проектно-кошторисної документації до договору №0047 на виготовлення проектно-кошторисної документації від 07 червня 2021 року, згідно якого Товариство з обмеженою відповідальністю "Газгольдер Плюс" передало Комунальному підприємству "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпровської обласної ради проектно-кошторисну документацію "Реконструкція теплопостачання КЗ "Нікопольська станція швидкої допомоги" ДОР по вул. Електрометалургів, 27 в м. Нікополь".
Як вбачається третьою особою визначено різницю між проектом, зробленим у 2016 році, та проектом, зробленим у 2021 році, що наведено у пояснювальній записці (а.с.188-192).
ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ
Щодо правовідносин сторін
Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до частин першої та другої статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з приписами частини першої статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів; стаття 86 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно зі статтею 77 Господарського процесуального кодексу України допустимість доказів полягає у тому, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Обов'язок доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб'єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з'ясувати обставини, які мають значення для справи.
Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, якими суд має керуватися при вирішенні справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.
Суд також звертає увагу на те, що із внесенням 17.10.2019 змін до Господарського процесуального кодексу України його статтю 79 викладено у новій редакції, чим фактично впроваджено у господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".
Зазначений стандарт підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надають позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію вказаного стандарту доказування необхідним є не надання достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надання саме тієї їх кількості, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.
Іншими словами, тлумачення змісту статті 79 Господарського процесуального кодексу України свідчить, що нею покладено на суд обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
З'ясування фактичних обставин справи має здійснюватися судом із застосуванням критеріїв оцінки доказів, передбачених статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, щодо відсутності у доказів заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємозв'язок доказів у їх сукупності в цілому.
Верховний Суд неодноразово наголошував на необхідності застосування категорій стандартів доказування та зазначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зазначений принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов'язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 28.10.2021 у справі № 910/20229/20).
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, провівши аналіз пояснювальної записки (а.с.188-192) суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки позивачем не доведено, що відповідач використовує саме проектну документацію, яку було розроблено відповідно до умов договору від 12.12.2016 №42/1 на розробку проектної документації.
Щодо судового збору
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Отже, витрати зі сплати судового збору слід віднести за рахунок позивача.
Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Відмовити у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові -Інженерні - Системи" (49041, м. Дніпро, Запорізьке шосе, б. 74; ідентифікаційний код 23365454) до Комунального підприємства "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради"(49005, м. Дніпро, пл. Соборна, б. 14; ідентифікаційний код 26136949) про стягнення 16 000 грн. 00 коп.
2. Витрати по сплаті судового збору віднести за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю "Нові - Інженерні - Системи" (49041, м. Дніпро, Запорізьке шосе, б. 74; ідентифікаційний код 23365454).
Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Т.В. Загинайко
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,
"15" лютого 2021 року