пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
16 лютого 2022 року Справа № 903/27/22
Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Коритан Л. Ю., розглянувши за правилами загального позовного провадження справу № 903/27/22
за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації
до Смідинської сільської ради, с. Смідин, Старовижівського району, Волинської області
третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору
1) Державного підприємства “Старовижівське лісове господарство”, смт.Стара Вижівка
2) Державного підприємства “Ковельське лісове господарство”, м.Ковель
про витребування земельної ділянки,
за участю представників:
від позивача: Гаргола О. А., довіреність № 239/58/2-22 від 12.01.2022;
від третьої особи-1: н/з,
від третьої особи-2: н/з,
від відповідача: н/з.
В судовому засіданні взяв участь прокурор Скучинський Л.Є. - заступник начальника відділу Волинської обласної прокуратури, службове посвідчення №065738 від 03.11.2021.
05.01.2022 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява №15-2405 вих-21 від 29.12.2021 заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, в якій заступник керівника Волинської обласної прокуратури просить витребувати у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Смідинської сільської ради земельну ділянку, кадастровий номер 0725084200:06:000:0283, площею 13,1424 га.
Ухвалою суду від 10.01.2022 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.02.2022; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 31.01.2022 року.
25.01.2022 від відповідача надійшло клопотання б/н від 24.01.2022, в якому відповідач просив відкласти розгляд справи у зв'язку з поважними причинами неможливості участі у судовому засіданні представника Смідинської сільської ради, пов'язаними з самоізоляцією представника, яка мала безпосередній контакт із хворим на COVID-19 та наявними ознаками хвороби.
02.02.2022 Волинська обласна прокуратура подала клопотання №15-159 вих-22 від 01.02.2022, в якому просила залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ДП “Старовижівське лісове господарство” та ДП “Ковельське лісове господарство”.
На обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що спірна земельна ділянка належить до земель лісогосподарського призначення, оскільки входить у межі Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП “Старовижівське лісове господарство”, який схвалений за результатами Базового лісовпорядкування, проведеного Українською лісовпорядною експедицією Українського лісовпорядного проектного виробничого об'єднання ВО “Укрдержліспроект” у 2012 році та передана ДП “Старовижівське лісове господарство” згідно рішення Волинської обласної ради від 18.08.2000 № 13/2 та розпорядження від 05.09.2000 №100-р, що в свою чергу передбачає ведення лісового господарства на ній ДП “Старовижівське лісове господарство” та охорону і захист вказаних лісових масивів ДП “Ковельське лісове господарство” у зв'язку із процедурою реорганізації ДП “Старовижівське лісове господарство” шляхом його приєднання до ДП “Ковельське лісове господарство”.
Ухвалою суду від 02.02.2022 залучено до участі у розгляді справи третіми особами на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державне підприємство “Старовижівське лісове господарство” (44400, Волинська область, смт. Стара Вижівка, вул. Незалежності, 66) та Державне підприємство “Ковельське лісове господарство” (45000, Волинська область, Ковельський район, м. Ковель, вул. Холмська, 46). Зобов'язано прокурора надіслати третім особам на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, копію позовної заяви з додатками; докази надіслання подати суду; відкладено підготовче засідання на "16" лютого 2022 на 10:30 год.; запропоновано відповідачу подати суду у строк до 14.02.2022 року відзив на позов; встановлено третім особам на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державному підприємству “Старовижівське лісове господарство”, Державному підприємству “Ковельське лісове господарство” строк до 14.02.2022 року для подачі письмових пояснень на заявлений позов.
03.02.2022 на адресу суду від Смідинської сільської ради надійшли:
- відзив на позовну заяву Смідинської сільської ради, який надісланий засобами поштового зв'язку 31.01.2022, у якому представник відповідач просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на відсутність порушеного права та безпідставність позову. Зазначає, що ухвалу суду від 10.01.2022 відповідач отримав лише 21.01.2022, а тому фактично строк для подання відзиву та доказів на його підтвердження становив 10 днів, що є замалим строком для обґрунтування обставин, викладених у позовній заяві обсягом 28 аркушів із додатками на 422 аркуші. Вказує, що у разі, якщо суд дійде висновку про пропуск процесуального строку на подання відповідачем відзиву, просить поновити строк на подання відзиву на позовну заяву а також просить встановити додатковий строк для подання доказів у справі - 20 днів з дати розгляду цього клопотання.
- клопотання від 31.01.2022 про застосування строків позовної давності;
- заява про направлення судових рішень та інших процесуальних документів на офіційну електронну адресу.
15.02.2022 представник Смідинської сільської ради надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на неможливість взяти участь у судовому засіданні у зв'язку із зайнятістю у проведенні конференції «Елеватор -2022.
14.02.2022 на адресу суду від Волинської обласної прокуратури надійшли:
- відповідь на відзив;
- докази на підтвердження надіслання копії позовної заяви з додатками третім особам на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
15.02.2022 від Волинської обласної прокуратури надійшли:
- пояснення у справі, в яких прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача про застосування строків позовної давності;
- клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, в яких прокурор просить поновити строк для подачі письмових доказів; прийняти як письмові докази наступні документи: запит обласної прокуратури від 11.02.2022 № 15-259вих.22, відповідь ДП «Ковельське ЛГ» від 14.02.2022 № 02-17/22-211 з додатками: викопіюванням з плану лісонасаджень Сьомаківського лісництва ДП «Старовижівське лісове господарство» (2004 рік), викопіюванням з пояснювальної записки до Проекту організації і розвитку лісового господарства вказаного державного підприємства 2005 року, викопіюванням з протоколу наради за підсумками польових робіт з базового лісовпорядкування ДП «Старовижівське лісове господарство» за 2012 рік.
На обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що згадані документи не могли бути подані до суду разом з позовною заявою, датованою 29.12.2021, оскільки були витребувані лише після ознайомлення із відзивом на позов відповідача, який надійшов 07.02.2022, та витребувані на підставі запиту від 07.02.2022, одержані 15.02.2022, з метою спростування доводів Смідинської сільської ради та отримання додаткових доказів про приналежність спірної земельної ділянки до земель лісового фонду. Також прокурор зазначає, що відповідь ДП «Старовижівське лісове господарство» на запит прокурора надійшла в обласну прокуратуру 15.02.2022, а тому вказані докази не могли бути подані раніше.
16.02.2022 представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державного підприємства “Старовижівське лісове господарство”, подав до суду клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, посилаючись на перебування у м.Харкові.
Клопотання представника відповідача та представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державного підприємства “Старовижівське лісове господарство”, про відкладення підготовчого судового засідання у зв'язку з неможливістю їх явки в судове засідання залишено судом без задоволення.
Ухвалами суду від 10.01.2022, 02.02.2022 суд попереджав учасників справи про те, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою. Правову позицію відповідача щодо предмету спору викладено у відзиві, який надійшов до суду 03.02.2022. Обов'язкової присутності в підготовчому судовому засіданні представники не обґрунтували.
В судовому засіданні 16.02.2022 було розглянуто клопотання представника відповідача, які містяться у відзиві на позов.
Щодо клопотання про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву та встановлення додаткового строку для подання доказів у справі - 20 днів з дати розгляду клопотання.
Ухвалу суду від 10.01.2021, в якій суд встановив відповідачу строк для подачі відзиву до 31.01.2022, відповідач отримав 21.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.
Згідно з ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Відповідач надіслав відзив на позов 31.01.2022, що свідчить про те, що відповідач не пропустив строк для подачі відзиву, а тому підстав для його поновлення немає.
З метою дотримання принципу рівності та змагальності сторін у справі, зважаючи на приписи ч. 8 ст. 165 ГПК України та пояснення відповідача про те, що йому було замало 10-ти днів строку для подання доказів до відзиву, підлягає до задоволення клопотання представника відповідача про встановлення додаткового строку для подання доказів - до 01.03.2022.
В судовому засіданні 16.02.2022 було розглянуто клопотання Волинської обласної прокуратури про приєднання до матеріалів справи доказів, в якому прокурор просить поновити строк для подачі письмових доказів; прийняти як письмові докази наступні документи: копію запиту обласної прокуратури від 11.02.2022 № 15-259вих.22, копію відповіді ДП «Ковельське ЛГ» від 14.02.2022 № 02-17/22-211 з додатками: копію викопіювання з плану лісонасаджень Сьомаківського лісництва ДП «Старовижівське лісове господарство» (2004 рік), копію викопіювання з пояснювальної записки до Проекту організації і розвитку лісового господарства вказаного державного підприємства 2005 року, копію викопіювання з протоколу наради за підсумками польових робіт з базового лісовпорядкування ДП «Старовижівське лісове господарство» за 2012 рік» та задоволено його.
При цьому судом враховано, що ці докази не могли бути подані прокурором до суду разом з позовною заявою, датованою 29.12.2021, оскільки були витребувані прокурором після ознайомлення з відзивом на позов відповідача на підставі запиту від 07.02.2022 та одержані лише 15.02.2022, з метою спростування доводів Смідинської сільської ради, наведених у відзив, та з метою отримання додаткових доказів про приналежність спірної земельної ділянки до земель лісового фонду. Відповідь ДП «Старовижівське лісове господарство» на запит прокурора надійшла в обласну прокуратуру 15.02.2022, а тому вказані докази не могли бути додані раніше.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на задоволення клопотання представника відповідача про встановлення додаткового строку для подачі доказів, зважаючи на відсутність станом 16.02.2022 письмових пояснень на заявлений позов від третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, й, зокрема, від Державного підприємства “Старовижівське лісове господарство”, представник якого клопотав про відкладення підготовчого судового засідання у зв'язку з неможливістю явки, підготовче судове засідання слід відкласти.
Керуючись ст.ст. 119, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Поновити строк для подачі письмових доказів та прийняти як письмові докази наступні документи, подані Волинською обласною прокуратуро: копію запиту Волинської обласної прокуратури від 11.02.2022 № 15-259вих.22, копію відповіді ДП «Ковельське ЛГ» від 14.02.2022 № 02-17/22-211 з додатками: копію викопіювання з плану лісонасаджень Сьомаківського лісництва ДП «Старовижівське лісове господарство» (2004 рік), копію викопіювання з пояснювальної записки до Проекту організації і розвитку лісового господарства вказаного державного підприємства 2005 року, копію викопіювання з протоколу наради за підсумками польових робіт з базового лісовпорядкування ДП «Старовижівське лісове господарство» за 2012 рік»
2. Встановити відповідачу додатковий строк для подання доказів - до 01.03.2022.
3. Відкласти підготовче засідання на "02" березня 2022 р. на 12:00 год.
4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
5. Учасники справи можуть подавати документи засобами поштового зв'язку, електронною поштою або через підсистему “Електронний суд”.
6. Рекомендувати учасникам справи ознайомлення з матеріалами справи, за наявності такої технічної можливості, здійснювати в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопій матеріалів судової справи на електронну адресу, зазначену у відповідній заяві, яку подавати через дистанційні засоби зв'язку.
Згідно із ст. 207 ГПК України учасники справи можуть подати заяви чи клопотання, пов'язані з розглядом справи, які не були заявлені у підготовчому провадженні до моменту розгляду справи по суті із обґрунтуванням поважності причин їх неподання у визначений строк.
Попередити сторони, що відповідно до ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя І. О. Якушева