Справа № 362/787/22
Провадження № 2-а/362/14/22
про відкриття провадження в адміністративній справі
14.02.2022 року м. Васильків
Суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Дорошенко В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної в Харківській області лейтенанта поліції Кісіль Олександра Петровича та інспектора Управління патрульної в Харківській області старшого лейтенанта поліції Лозового Сергія Євгенійовича про протиправність рішення суб'єкта владних повноважень та скасування постанови серії ЕАО № 5259127 від 25.01.2022,
08.02.2021 до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшла вищезазначена позовна заява, яка відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, справа підсудна Васильківському міськрайонному суду Київської області, позов подано у строк, установлений законом, немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.
Звернувшись з даною позовною заявою до суду, позивач серед іншого просив справу розглядати у порядку загального провадження.
Згідно з частинами 1-3 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Проаналізувавши позовну заяву крізь призму наведених норм процесуального закону, зважаючи на зміст спірних правовідносин, склад учасників справи, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
У силу ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (заяву). Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надається для ознайомлення в судовому засіданні.
Крім того, у порядку ч. 4 ст. 48 КАС України, вважаю за доцільне залучити до участі у справі як другого відповідача Управління патрульної поліції у Харківській області, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов'язки останнього.
Враховуючи встановлені ст. 286 КАС України скорочені строки розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити також скорочені строки для подання заяв по суті справи та доказів, ніж передбачені ст. 261 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 48, 171, 257, 286, 269 КАС України
Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовну ОСОБА_1 до інспектора Управління патрульної в Харківській області лейтенанта поліції Кісіль Олександра Петровича та інспектора Управління патрульної в Харківській області старшого лейтенанта поліції Лозового Сергія Євгенійовича про протиправність рішення суб'єкта владних повноважень та скасування постанови серії ЕАО № 5259127 від 25.01.2022.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Залучити до участі у справі як другого відповідача Управління патрульної поліції в Харківській області.
Зобов'язати відповідачів протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду докази (письмові/електронні) з урахуванням вимог статті 94 та частини 2 статті 99 КАС України:
- належним чином засвідчені постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕОА № 5259127 від 25.01.2022 стосовно ОСОБА_2 та додатки до неї;
- належним чином засвідчені інші документи у справі, а також речові докази, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення про притягнення до адміністративної відповідальності.
Запропонувати відповідачам протягом 5 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позов та/або заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана відповідачем позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду.
Роз'яснити відповідачам, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою в мережі Інтернет: https://vs.ko.court.gov.ua/sud1008/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Дорошенко