ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 січня 2022 року м. Київ №640/10714/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
Позивач просить визнати протиправною відмову відповідача у перерахунку пенсії та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок і виплату з 01.04.2019 пенсії з урахуванням грошового забезпечення, зазначеного у довідці СБУ від 07.08.2020 №21/3/2-9/878-560, без обмеження максимальним розміром (з урахуванням отриманих сум).
Підстави позову: згідно з рішенням суду у справі №826/3858/18 та після отримання нової довідки про грошове забезпечення у відповідача виникли підстави для перерахунку пенсії позивача із урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, що ним вчинено не було.
Відповідач подав відзив, в якому просить відмовити в позові з тих підстав, що рішення у справі №826/3858/18 не має наслідком проведення перерахунку пенсії, а інших рішень щодо перерахунку пенсій військовослужбовцям Урядом не приймалось.
Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову, зважаючи на таке.
Позивачу призначено пенсію за вислугу років у розмірі 70% сум грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
СБУ видано довідку від 07.08.2020 №21/3/2-9/878-560 про грошове забезпечення позивача станом на 05.03.2019 у розмірі 23045 грн., складену на підставі рішення Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 щодо проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Листом СБУ від 07.08.2020 оригінал довідки надіслано відповідачу, копію - позивачу.
Також позивач звернувся до відповідача щодо перерахунку пенсії на підставі цієї довідки, у відповідь на яке листом відповідача від 02.04.2021 №8108-6217/Ж-02/8-2600/21 повідомлено про повернення без виконання довідки, оскільки КМ України не приймалось рішення про зміну розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, а після прийняття рішення суду у справі №826/385/18 не відбулась зміна умов проведення перерахунку пенсій.
Справа не підпадає під ознаки типової згідно з рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 у зразковій справі №160/8324/19 (набрало законної сили 24.06.2020), з огляду на суб'єктний склад сторін та предмет спору. Разом з тим висновки суду у цій справі підлягають застосуванню судом відповідно до ч. 2 ст. 242 КАС України.
Верховний Суд зазначив, що з набранням 05.03.2019 законної сили рішенням суду у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку з 01.04.2019 пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення. Разом з цим, до моменту отримання належної довідки від відповідача у пенсійного органу не виникає обов'язок з перерахунку пенсії позивача.
Отже, не виконання відповідачем обов'язку і відмова у перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 після одержання довідки про його грошове забезпечення є протиправним.
З метою захисту і поновлення порушених прав позивача підлягають задоволенню вимоги про визнання протиправною оспорюваної відмови відповідача і про зобов'язання останнього здійснити позивачу перерахунок та виплату пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення.
Вимогу у частині зобов'язання відповідача виплатити пенсію без обмеження максималь-ним розміром не належить задовольняти, оскільки конкретних фактів і доказів застосування відповідачем до позивача такого обмеження останнім не зазначено, а судом таких обставин не встановлено, тому у цій частині вимога є передчасною. При цьому суд враховує висновки Верховного Суду у постанові від 17.10.2018 у справі №390/1430/17.
З огляду на задоволення позову та згідно із ст. 139 КАС України судовий збір у сумі 908 грн. належить стягнути з відповідача на користь позивача. Частина позовних вимог, у задоволенні якої судом відмовлено, є несуттєвою і не впливає на повноту стягнення судового збору. Інші витрати не заявлені, тому їх розподіл не проводиться.
Керуючись ст.ст. 2, 5, 90, 139, 241-246, 257-263 КАС України, суд
1. Задовольнити позов ОСОБА_1 частково.
2. Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії, оформлену листом від 02.04.2021 №8108-6217/Ж-02/8-2600/21.
3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 у розмірі 70 відсотків грошового забезпечення у сумі 23045,00 грн., зазначеного у довідці СБУ від 07.08.2020 №21/3/2-9/878-560 (з урахуванням виплачених сум).
4. Відмовити у задоволенні позову в іншій частині.
5. Стягнути з бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 908,00 грн. (дев'ятсот вісім гривень 00 коп.).
Позивач: ОСОБА_1 ;
АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві;
04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16, код ЄДРПОУ 42098368.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.
Суддя Д.А. Костенко