копія
Справа № 2-а-7
15.01.2007 року
30 березня 2007 року Іванівський районний суд Херсонської області
в особі судці Крисанової В.І. при секретарі Аненко Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с м т. Іванівка
адміністративний позов ОСОБА_1 до Херсонського обласного військового комісаріату про визнання недійсним рішення житлової комісії від 11 липня 2006 року про виключення його із списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов та зняття з квартирного обліку,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Херсонського обласного військового комісаріату про визнання недійсним рішення житлової комісії, посилаючись на те, що він перебував на обліку у житлової комісії Херсонського обласного комісаріату та знаходився у черзі військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових умов. 4 листопада 2003 року він був звільнений з військової служби в запас у зв'язку зі скороченням штатів, 11 червня 2006 року рішенням № 112 житлової комісії він був знятий з квартирного обліку при Херсонському обласному комісаріаті та виключений зі списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов, як такий, що безпідставно прийнятий на квартирний облік Просить суд рішення житлової комісії Херсонського обласного комісаріату скасувати.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. та представник позивача ОСОБА_2. підтримали свої вимоги, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представники відповідача Боклак М.А. та Шавурський B.C. позов не визнали, пояснивши суду, що на квартирному обліку в обласному військовому комісаріаті перебувають лише військовослужбовці, позивач був поставлений на квартирний облік після звільнення з лав Збройних Сил України. Крім того, позивач погіршив свої житлові умови будучи військовослужбовцем тим, що продав надану йому органами місцевої влади квартиру.
Заслухавши пояснення сторін та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про те, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 20 липня 1989 р. ОСОБА_1. на підставі рішення виконкому Іванівської районної ради народних депутатів № 130 від 18 липня 1989 року, як заміснику військового комісара, виданий ордер № 23 на ізольоване житлове приміщення на одну особу площею 30,81 кв. м із двох кімнат поАДРЕСА_1 (а.с. 65); рішенням виконкому Іванівської селищної ради народних депутатів № 78 від 24 листопада 1993 р. задоволено заяву ОСОБА_1. про передачу в приватну (спільну) власність квартири №АДРЕСА_1 та оформлення документів на дружину ОСОБА_3. (а.с.64); квартира №АДРЕСА_1, що належала ОСОБА_1., ОСОБА_3. та ОСОБА_4. на підставі свідоцтва про право власності від 1 грудня 1993 p., згідно договору куплі-продажу АВМ 344400 від 27 липня 2000 р. продана ОСОБА_5. (а.с. 16); 4 листопада 2003 р. ОСОБА_1., відповідно до наказу Міністра оборони України за № 572 від 31 жовтня 2003 р. та наказу
2
Нижньосірогозсько-Іванівського районного військового комісара за № 52 від 4 листопада 2003 p., звільнений з військової служби в запас на підставі підпункту "а" пункту 67 Положення про проходження військової служби офіцерами, прапорщиками і мічманами в зв'язку зі скороченням штатів, з правом носіння військової форми одягу, з 5 листопада 2003 р. виключений зі списків особового складу і зарахуваний на військовий обліків в Нижньосірогозсько-Іванівський ОРВК Херсонської області (а.с.5); 31 березня 2004 р. ОСОБА_1. склав рапорт з проханням поставити його в список на першочергове одержання житла в зв'язку з тим, що він звільнений з лав Збройних Сил України по скороченню штатів, є учасником бойових дій (а.с.43); 31 березня 2004 р. ОСОБА_1. склав рапорт з проханням поставити на квартирний облік для одержання житлової площі в м. Херсоні членів його сім'ї: дружини ОСОБА_3., сина ОСОБА_4. (а.с.44); на даний час ОСОБА_1. власного житла не має, проживає в з дружиною, сином та дочкою в квартирі №АДРЕСА_1 (а.с.17); згідно протоколу засідання житлової комісії Херсонського обласного військового комісаріату № 111 від 13 червня 2006 р. житловою комісією порушено питання про законність перебування у черзі майора запасу ОСОБА_1., розгляд якого перенесено на 11 липня 2006 р. (а.с.30-32); згідно протоколу засідання житлової комісії Херсонського обласного військового комісаріату № 112 від 11 липня 2006 р. ОСОБА_1. зі складом сім'ї із 4 чоловік знято з квартирного обліку та виключено із списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов, як такого, що безпідставно прийнятий на квартирний облік (а.с.33-35); згідно довідки Херсонського областного військового комісаріату ОСОБА_1. в період військової служби в Іванівському військовому комісаріаті Херсонської області з травня 1989 р. по листопад 2003 року на квартирному обліку при Херсонському обласному військовому комісаріаті не перебував (а.с.38).
Правові відносини по забезпеченню житлом військовослужбовців регулюються Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 3 лютого 1995 р. № 20 (далі -Положення), відповідно до п.1 якого за рахунок житлових фондів Міністерства оборони України забезпечуються житлом за місцем служби військовослужбовці та члени їх сімей, які проходять військову службу в військових комісаріатах.
Відповідно до п.37 Положення військовослужбовці, які перебувають на квартирному обліку, при звільненні з військової служби у запас залишаються на квартирному обліку до одержання житла у військовій частині (у випадку її розформування - військових комісаріатах) і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом на позачергове одержання житла. Якщо такий військовослужбовець обирає для проживання після звільнення з військової служби, з урахуванням існуючого порядку приписки, інший населений пункт, відповідний командир військової частини, за проханням військовослужбовця за 3 роки до звільнення у запас або у відставку за віком, подає до військового комісаріату і квартирно-експлуатаційної частини району необхідні документи для зарахування військовослужбовця на квартирний облік, на якому він перебуває до одержання житла. На підставі повідомлення квартирно-експлуатаційної частини району про зарахування такого військовослужбовця до черги на отримання житла у військовому комісаріаті він знімається з квартирного обліку за останнім місцем служби. Він також може скористатися правом отримати житло після звільнення з військової служби від виконавчих комітетів місцевих рад народних депутатів відповідно до чинного законодавства.
Оскільки позивач одержав квартиру як військовослужбовець від місцевого виконавчого комітету Ради народних депутатів в 1989 році, до звільнення в запас в 2003 році не перебував на квартирному обліку у обласному військовому комісаріаті, а був поставлений на облік після звільнення у запас в 2005 році, що не передбачено Положенням і виявлено житловою комісією обласного військового комісаріату в 2006 році при перевірці законності перебування на квартирному обліку позивача, перебування позивача на квартирному обліку житловою комісією визнано незаконним та знято з обліку, то при таких обставинах підстав
з
для визнання недійсним рішення житлової комісії областного військового комісаріату суд не вбачає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-163 КАСУ, суд
постановив:
В позові ОСОБА_1 до Херсонського обласного військового комісаріату про визнання недійсним рішення житлової комісії від 11 липня 2006 року про виключення його із списків осіб, які потребують поліпшення житлових умов та зняття з квартирного обліку відмовити.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: