16.02.2022 Провадження № 3/425/286/22
Справа № 425/444/22
Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Ткачук Ю.А., розглянув матеріали, що надійшли від Головного управління Державної податкової служби у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка працює головним бухгалтером ТОВ «НВЦ «ТЕПЛОАНТИКОРЗАХИСТ», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
До Рубіжанського міського суду Луганської області надійшов після дооформлення матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Судом при підготовці до розгляду справи, у відповідності до ст. ст. 256, 278 КУпАП, було перевірено правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення та встановлено наступне.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 2536/12-32-07-12-06 від 09.11.2021, посадова особа ОСОБА_1 - головний бухгалтер ТОВ «НВЦ «ТЕПЛОАНТИКОРЗАХИСТ» вчинила правопорушення, а саме ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку, чим порушено вимоги підпункту 242.1.3. пункту 242.1. статті 242, статті 246, пункту 249.6. статті 249 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами і доповненнями) платником податків ТОВ «НВЦ «ТЕПЛОАНТИКОРЗАХИСТ» в результаті чого занижено екологічний податок на загальну суму 86395,09 грн. в т.ч. за 1 квартал 2018 року на суму 100,06 грн. (довідково), за 2 квартал 2018 року на суму 139,99 грн. (довідково), за 3 квартал 2018 року на суму 283,97 грн., за 4 квартал 2018 року на суму 5740,67 грн., за 1 квартал 2019 року на суму 7009,10 грн., за 2 квартал 2019 року на суму 7637,49 грн., за 3 квартал 2019 року на суму 7972,18 грн., за 4 квартал 2019 року на суму 9310,72 грн., за 1 квартал 2020 року на суму 10280,81 грн., 2 квартал 2020 року на суму 12028,72 грн., за 3 квартал 2020 року на суму 12906,25 грн., за 4 квартал 2020 року на суму 13225,18 грн.; пункту 250.1., 250.2. статті 250, пункту 49.2. статті 49 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями) в частині неподання до контролюючого органу податкових декларацій екологічного податку за період з 01.01.2018 по 31.12.2020, а саме: за 1 квартал 2018 року, за 2 квартал 2018 року, за 3 квартал 2018 року, за 4 квартал 2018 року, за 1 квартал 2019 року, за 2 квартал 2019 року, за 3 квартал 2019 року, за 4 квартал 2019 року, за 1 квартал 2020 року, за 2 квартал 2020 року, за 3 квартал 2020 року, за 4 квартал 2020 року; пунктів 44.1., 44.3. статті 44 та пункту 85.2. статті 85 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) - не забезпечено надання у повному обсязі всіх документів, що належать або пов'язані з предметом перевірки, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов'язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов'язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.
Факт триваючого адміністративного правопорушення встановлено актом про результати документальної планової невиїзної перевірки ТОВ «НВЦ «ТЕПЛОАНТИКОРЗАХИСТ» від 05.11.2021 № 3020/12-32-07-12/38168926, а отже строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, має відраховуватись від 05.11.2021 дати складання акту про результати документальної планової невиїзної перевірки ТОВ «НВЦ «ТЕПЛОАНТИКОРЗАХИСТ», тобто дати виявлення адміністративного правопорушення.
Отже, судом встановлено, що зазначене у протоколі правопорушення виявлене 05.11.2021, а матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , після кількох разів направлення на дооформлення, надійшов до суду 16.02.2022, тобто після закінчення строку накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи, що на момент надходження до суду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КУпАП, провадження по адміністративній справі відносно неї підлягає закриттю.
Керуючись ст. ст. 38, 247, 284, 285, 287 КУпАП, суд
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Ю.А. Ткачук