справа № 361/1869/16-а
провадження № 2-а/361/108/22
13.01.2022
13 січня 2022 року суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Радзівіл А.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ?Термінал Бровари? до Броварської міської ради Київської області про визнання незаконним та чинним рішення Броварської міської ради Київської області від 29 січня 2016 року №115-07-07,
Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області Сердинського В.С. від 04 квітня 2016 року провадження у справі відкрито, призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
20 вересня 2016 року постановою Броварського міськрайонного суду Київської області позов задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2016 року апеляційну скаргу Броварської міської ради Київської області залишено без задоволення, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 вересня 2016 року - без змін.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21 грудня 2021 року касаційну скаргу Броварської міської ради Київської області задоволено частково. Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.09.2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2016 року скасовано, а справу № 361/1869/16-а направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
11 січня 2021 року справа надійшла суду.
Автоматизованою системою документообігу суду зазначену справу розподілено для розгляду судді Радзівіл А.Г.
Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень на момент постановлення ухвали про відкриття провадження у даній справі було врегульовано статтею 171 КАС України.
Згідно з частинами 3 - 6 статті 171 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового розгляду. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі таких осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
Своєчасна публікація оголошення про оскарження нормативно-правового акта зумовлює презумпцію належного повідомлення про судовий розгляд справи всіх заінтересованих осіб.
Після набрання законної сили рішенням суду про визнання нормативно-правового акта протиправним і нечинним резолютивна частина такого судового рішення підлягає невідкладному опублікуванню у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено. У такий спосіб унеможливлюється подальша дія оскарженого нормативно-правового акта та порушення прав, свобод і законних інтересів осіб, на яких поширюються вимоги цього акта.
Отже, для оскарження нормативно-правових актів органу місцевого самоврядування передбачена інша процедура, ніж та, що передбачена для оскарження актів індивідуальної дії.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне зобов'язати Броварську міську раду Броварського району Київської області відповідно до ч. 4 ст. 264 КАС України опублікувати оголошення про оскарження рішення Броварської міської ради від 29 січня 2016 року № 115-07-07 ”Про встановлення місцевих податків і зборів, ставок земельного та акцизного податків на території м. Бровари на 2016 рік” у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248 , 264 КАС України, суд-
Прийняти до провадження справу та призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 27 квітня 2022 року 14 год. 00 хв. у залі суду за адресою: Київська область, м.Бровари, вул. Грушевського, 2, каб. 208.
Зобов'язати Броварську міську раду відповідно до ч. 4 ст. 264 КАС України негайно опублікувати оголошення про оскарження рішення Броварської міської ради від 29 січня 2016 року № 115-07-07 ” Про встановлення місцевих податків і зборів, ставок земельного та акцизного податків на території м. Бровари на 2016 рік ” у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднене.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Зобов'язати Броварську міську раду Броварського району Київської області в строк до 01 квітня 2022 року надати суду належні докази опублікування зазначеного оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Радзівіл А.Г.