Справа № 306/1714/19
Провадження № 1-кс/306/55/22
15 лютого 2022 року м. Свалява
Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070150000395 від 16.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.
Слідчий СВ ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 звернувся в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те, що з 09.08.2019 року по 02:40 годину 16.08.2019 року невідомі особи, діючи умисно, шляхом віджиму металопластикового вікна на житловому будинку, що розташований в АДРЕСА_1 , проникли всередину приміщення вищевказаного будинку, звідки з спальної кімнати викрали металевий сейф сірого кольору, розміром 20 х 30 см., всередині якого знаходилися грошові кошти в сумі близько 400 000 чеських крон та вироби із золота; з дитячої кімнати викрали гаманець, в якому знаходилися грошові кошти у сумі 300 доларів США, 180 Євро та 1000 грн., які на праві приватної власності належали ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань з номером кримінального провадження 12019070150000395 від 13.02.2022 року, внесення до ЄРДР заяви ОСОБА_4 від 16.08.2019 року).
В клопотанні слідчий СВ вказує, що у вищевказаному кримінальному провадженні закінчується строк досудового розслідування 16.02.2022 року, однак для проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих розшукових дій (надання повторного доручення у порядку ст. 40 КПК Україниоперативному підрозділу на проведення розшукових заходів з метою встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, встановлення місця знаходження викраденого майна, призначення товарознавчої експертизи та встановлення вартості викрадених золотих виробів, перевірки осіб, раніше судимих за вчинення корисних злочинів, які знали про наявність майна у потерпілого,вирішення питання щодо проведення НСРД відносно осіб, які заслуговують на оперативний інтерес, перевірки ломбардів, проведення моніторингу інтернет сайтів та соціальних мереж про наявність оголошення про продаж схожих викрадених ювелірних виробів) є необхідність у продовженні строку досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні за ч.4 ст. 185 КК України. Просить клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070150000395 до дванадцяти місяців.
Відповідно до ст. 295-1 КПК України - продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Дослідивши матеріали клопотання та доводи, якими слідчий СВ обгрунтовує необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні 12019070150000395 від 16.08.2019 року, слідчий суддя вважає, що клопотання подано без додержання вимог ст. 295-1 КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що 16 серпня 2019 року о 11 годині 21 хв. до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за ознаками злочину, передбаченого ч.4 ст.185 КК України у кримінальному провадженні № 12019070150000395.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України - строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України - клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України - у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов'язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Ці вимоги Закону слідчим не виконано, зокрема у клопотанні не зазначено обставини, які перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше.
Із змісту клопотання та доданих документів встановлено, що під час проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій: залучено та допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 ; допитано в якості свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; за ухвалою слідчого судді Свалявського районного суду Закарпатської області здійснено тимчасовий доступ до роздруківок вхідних та вихідних з'єднань абонентів із зазначенням номерів з'єднаних абонентів та ІМЕІ мобільних телефонів, дати, часу і тривалості з'єднання, що здійснювалися у період часу з 09:00 години 09.08.2019 року по 02:00 годину 16.08.2019 року в с. Голубине, буд.387, Свалявського району, Закарпатської області (місце події), а також можливих шляхів відходу на перехресті "Перечин-Воловець" та перехресті "Свалява - Мукачево"; 03.09.2019 року, 07.04.2020 року направлено доручення в порядку ст.40 КПК України для: встановлення осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення, встановлення та перевірки осіб, раніше судимих за вчинення аналогічних злочинів; допиту у якості свідків мешканців с.Голубине, Мукачівського району, Закарпатської області; перевірки наявності камер відеоспостереження поблизу місця скоєння кримінального правопорушення (житлового будинку, магазинах, тощо); надано доручення про проведення слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, яка вчинила крадіжку та місця знаходження викраденого майна.
13.08.2021 року ухвалою слідчого судді Свалявського районного суду Закарпатської області строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070150000395 продовжено на шість місців (до 14.02.2022 року) для виконання доручення в порядку ст.40 КПК України.
Тобто, в період з 13.08.2021 року по 14.02.2022 року (6 місяців) слідчим у даному кримінальному провадженні не було проведено жодної слідчої дії.
Крім того, слідчий вважає за необхідне продовження строку досудового розслідування з метою надання повторного доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення розшукових заходів. Однак, в клопотанні не зазначено, які обставини перешкоджали наданню такого доручення протягом 6 (шести) місяців досудового розслідування, строк якого було продовжено слідчим суддею від 13.08.2021 року.
Крім того, у клопотанні не зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Необхідно також звернути увагу на те, що вісімнадцяти місячний строк у кримінальному провадженні №12019070150000395 від 16.08.2019 року закінчується 16 лютого 2022 року, клопотання про продовження строку у вказаному провадженні надійшло до суду 14 лютого 2022 року. Тобто, клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070150000395 подано в порушення вимог ч.5 ст.294 КПК України, що унеможливлює розгляд такого у строки, визначені ст. 295-1 КПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України - слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування.
Відповідно ч. 3 ст. 26 КПК України - слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.
Відповідно до ч.1 ст. 40 КПК України - слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України - орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Слідчий суддя звертає увагу, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі "Михалкова та інші проти України").
Відповідно до ч.2 ст. 295-1 КПК України - слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
На підставі вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що клопотання необхідно повернути слідчому СВ відділення поліції №1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_2 .
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019070150000395 від 16 серпня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, в якому триває досудове розслідування, строком до дванадцяти місяців - повернути слідчому СВ відділення поліції №1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_2
ОСОБА_7