Номер провадження 2/243/785/2022
Номер справи 243/81/22
«16» лютого 2022 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого - судді Хаустової Т.А.,
за участю секретаря судового засідання - Корчма О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №4 Слов'янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою представника позивача ОСОБА_1 - адвоката БІЦУЛОВОЇ Анни Анатоліївни до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, -
Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Біцулова А.А. звернулася до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, яку обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьку помер чоловік ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У шлюбі вони перебували з 23 серпня 1985 року по 26 жовтня 1990 року та з 03 грудня 2005 року по день смерті чоловіка, ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вони мешкали однією сім'єю та були зареєстровані за однією адресою: АДРЕСА_1 .
Вона єдиний спадкоємець за законом першої черги в порядку ст. 1261 ЦК України. Із спадкового майна залишилась лише недоотримана пенсія за віком за період з 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року.
Під час звернення до відповідача з питань отримання допомоги на поховання та невиплаченої пенсії, заява на виплату допомоги на поховання прийнята, щодо невиплаченої пенсії померлого, роз'яснено про необхідність звернення до нотаріуса для прийняття спадщини, після чого на підставі Свідоцтва про право на спадщину вона отримає заборгованість з пенсії після смерті чоловіка. Вважає, що її було введено в оману працівниками відповідача, що і стало підставою для пропуску встановленого законом 6-місячного строку.
14 липня 2021 року у приватного нотаріуса Степаніщенко Е.А. заведена спадкова справа після смерті ОСОБА_3 за №127/2021. На запит нотаріуса надано інформацію Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Донецькій області за №0500-1804-8/48355 від 06 серпня 2021 року в якій зазначено, що «відділ обслуговування громадян №14 (м. Волноваха) Головного управління ПФУ в Донецькій області залишає Ваш запит від 14 липня 2021 року №449/02-14 про наявність недоотриманої пенсії на ОСОБА_3 без виконання відповідно до ст. 61 ЗУ від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував пенсію згідно Закону №2262. Згідно ст. 61 Закону №2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію і залишалися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини».
Тому Свідоцтво про право па спадщину за законом на суму недоотриманої пенсії, нотаріусом не видавалось.
У жовтні 2021 року вона направила заяву про видачу довідки про суму недоотриманої пенсії, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 до Головного управління ПФУ в Донецькій області.
У листопаді 2021 року отримала відповідь, в якій зазначено, що « ОСОБА_3 , перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до ЗУ від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262), маючи статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою від 14 листопада 2014 року №1422001114 (далі - довідка), виданою відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 р. №509.
З листопада 2017 року по вересень 2018 року виплату пенсії ОСОБА_3 було тимчасово призупинено на підставі протоколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при виконкомі Волноваської Райдержадміністрацїї.
Відповідно до ст. 61 Закону №2262 суми пенсії, що підлягли виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються, пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Зазначені суми недоотриманої пенсії виплачуються, якщо звернення надійшло до органів ПФУ не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Оскільки ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заява про нарахування та виплату його недоотриманої пенсії до ГУ не надходила, підстави для виплати недоотриманої пенсії відсутні у зв'язку зі спливом 6-місячного терміну для звернення.
Згідно із діючим законодавством довідка про розмір недоотриманої пенсії померлого пенсіонера може бути надана органами ПФУ тільки по запиту нотаріуса, який згідно ст. 46 ЗУ «Про нотаріат», має право витребувати від підприємств, установ і організацій відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, або суду».
Стосовно загальної суми заборгованості з пенсії ОСОБА_3 за період 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року у відповіді на запит нотаріуса не надано інформації.
Просить суд стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , недоотриману суму пенсії ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року в розмірі відповідно даних відповідача.
Позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Біцулова А.А., яка діє на підставі Ордеру серії АН № 1033426 від 24 грудня 2021 року, в судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, у позовній заяві представник позивача просила справу розглянути без її участі (а.с.3 зворот).
Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
04 лютого 2022 року до суду надав Відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що заперечує проти задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
ОСОБА_3 перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262), маючи статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою від 14 листопада 2014 року №1422001114 (далі - Довідка), виданою відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509.
З листопада 2017 року по вересень 2018 року виплату пенсії ОСОБА_3 було тимчасово призупинено на підставі протоколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при виконкомі Волноваської Райдержадміністрації.
Відповідно до ст. 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі
втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Зазначені суми недоотриманої пенсій виплачуються, якщо звернення надійшло до органів Пенсійного фонду України не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Оскільки ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заява про нарахування та виплату його недоотриманої пенсії до Головного управління не надходила, підстави для виплати недоотриманої пенсії відсутні у зв'язку зі спливом 6-місячного терміну для звернення.
Просить суд відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі (а.с.47-48).
Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Біцулової Анни Анатоліївни до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, не підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов'язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.
Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
У частині третій статті 3 ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно до ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно з частиною першою, другою та п'ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У судовому засіданні встановлено, що 03 грудня 2005 року між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було укладено шлюб, про що в книзі реєстрації шлюбів 03 грудня 2005 року зроблено відповідний актовий запис за № 399, після чого останній присвоєно прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується Свідоцтвом про шлюб (а.с.9).
ОСОБА_3 є внутрішньо переміщеною особою, що підтверджується Довідкою від 04 грудня 2014 року № 1438-007022 про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції (а.с.13).
Згідно зі Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 13 липня 2021 року Докучаєвським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк, Донецької області, про що складено відповідний Актовий запис № 105 (а.с.17).
14 липня 2021 року приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Донецької області Степаніщенко Е.А. заведено Спадкову справу № 127/2021 після смерті
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.18).
З Листа Відділу обслуговування громадян № 14 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 06 серпня 2021 року вбачається, що Відділ обслуговування громадян №14 (м. Волноваха) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишив запит приватного нотаріуса від 14 липня 2021 №449/02-14 про наявність недоотриманої пенсії на ОСОБА_3 без виконання відповідно до статі 61 Закону України від 09.04.1992 « 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262). Також зазначено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував пенсію згідно до Закону № 2262. Згідно ст. 61 Закону №2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини (а.с.19).
04 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Відділу обслуговування громадян № 14 (сервісний центр) із Заявою про видачу довідки про грошову суму недоотриманої пенсії ОСОБА_3 (а.с.20 зворот).
З Листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 01 листопада 2021 року вбачається, що ОСОБА_3 , перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких, інших осіб» (далі - Закон № 2262), маючи статус внутрішньо переміщеної особи, що підтверджується довідкою від 14 листопада 2014 року №1422001114 (далі - Довідка), виданою відповідно до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509.
З листопада 2017 року по вересень 2018 року виплату пенсії ОСОБА_3 було тимчасово призупинено на підставі протоколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при виконкомі Волноваської Райдержадміністрації.
Відповідно до ст. 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім'ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім'ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.
Зазначені суми недоотриманої пенсій виплачуються, якщо звернення надійшло до органів Пенсійного фонду України не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.
Оскільки ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а заява про нарахування та виплату його недоотриманої пенсії до Головного управління не надходила, підстави для виплати недоотриманої пенсії відсутні у зв'язку зі спливом 6- місячного терміну для звернення (а.с.21).
Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов'язків що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).
Проте, існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону.
Так, у відповідності до статті 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя (виплати нараховані, але не отримані спадкодавцем), передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як внутрішньо переміщена особа, перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію за вислугу років.
З листопада 2017 року по вересень 2018 року виплату пенсії ОСОБА_3 було тимчасово призупинено на підставі протоколу комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам при виконкомі Волноваської Райдержадміністрації.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.
Проте, припинення виплати пенсії ОСОБА_3 здійснено з листопада 2017 року, тобто за життя ОСОБА_3 , але останній у встановленому законом порядку не оскаржив дії відповідача, тобто за життя не виявив інтересу та волі на те, щоб поновити нарахування пенсії, а отже, суми пенсії за період з листопада 2017 року по вересень 2018 року йому за життя не нараховувались, а тому вони не можуть входити до складу спадщини після смерті ОСОБА_3 .
Отже, недоотриману суму пенсії ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року, яку позивач просить суд стягнути з відповідача в розмірі відповідно даних відповідача, не увійшли до складу спадщини у зв'язку з тим, що відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише призначена сума страхових виплат, а право на її призначення та виплату згідно із статтею 1219 ЦК України до складу спадщини не входить.
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто більше ніж через три роки від дати прийняття відповідачем рішення про припинення виплати пенсії, а отже, ОСОБА_1 , як спадкоємець, не має права на те, що за життя спадкодавця йому не нараховано і спадкодавець дій відповідача із не нарахування вказаних виплат не оскаржував.
Суд приходить до висновку про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог, оскільки ОСОБА_3 за життя не здійснено пенсійних нарахувань, починаючи з 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року, а отже, ОСОБА_1 не набула право на отримання ненарахованої пенсії ОСОБА_3 за період з 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року.
З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Біцулової А.А. та приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Біцулової А.А. про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача недоотриманої суми пенсії ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01 листопада 2017 року по 30 вересня 2018 року в розмірі відповідно даних відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Вищевикладене узгоджується із правовим висновком, викладеним Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 26 лютого 2020 року по справі № 243/2404/19-ц, а також у постанові від 16 грудня 2020 року по справі № 428/12730/19.
Згідно із частиною 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов'язані з розглядом справи, у разі відмови в позові, покладаються на позивача.
Таким чином, оскільки у задоволенні позовних вимог представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Біцулової А.А. відмовлено в повному обсязі, то сплачений нею судовий збір у розмірі 908,00 грн. враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, стягненню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 16, 1216, 1218-1219, 1227 Цивільного Кодексу України, ст. ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 133, 141, 229, 235, 259, 263-264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, суд,-
У задоволенні позовних вимог представника позивача ОСОБА_1 - адвоката БІЦУЛОВОЇ Анни Анатоліївни до Головного управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування - відмовити.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
Повне судове рішення складено 16 лютого 2022 року.
Головуючий:
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду Т.А. Хаустова.