вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, м. Кропивницький, 25022,
тел. (0522) 32 05 11, факс 24 09 91, код ЄДРПОУ 03499951,
e-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua, web: http://kr.arbitr.gov.ua
15 лютого 2022 рокуСправа № 912/2970/19
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.
при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,
розглянувши у підготовчому засіданні справу №912/2970/19 від 04.11.2019
за позовом: Фізичної особи-підприємця Маляренка Олексія Костянтиновича (далі - ФОП Маляренко О.К.), РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача 1.: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030,
відповідача 2.: Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, код ЄДР 04365106, вул. Центральна, буд. 24, с. Суботці, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27444
про визнання незаконною відмови, визнання договору поновленим, визнання додаткової угоди укладеною
від позивача - адвокат Пушкарьов Д.Є., ордер КР №031989 від 27.01.21;
від відповідача 1.- участі не брали;
від відповідача 2.- участі не брали.
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ФОП Маляренка О.К. до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання незаконною відмови у поновленні договору, визнання поновленим строком на сім років з оплатою 12% від нормативно грошової оцінки землі, а саме з 21.10.2019 по 21.10.2026, строк дії договору оренди землі від 21.10.2009, укладений між Знам'янською районною державною адміністрацією та Фізичною особою - підприємцем Маляренком Олексієм Костянтиновичем, зареєстрований у Знам'янському міськрайонному відділ КРФ ДП "ЦДЗК" від 21.10.2009 за № 040937100075; визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору в редакції, викладеній в прохальній частині позову.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає на порушення відповідачем вимог ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".
Ухвалою від 04.11.2019 господарський суд (суддя Вавренюк Л.С.) прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/2970/19. Справу №912/2970/19 постановив розглядати за правилами загального позовного провадження.
31.10.2019 позивачем подано заяву про забезпечення позову, яка задоволена господарським судом відповідно до ухвали від 04.11.2019.
Ухвалою від 27.11.2019 господарський суд провадження у справі №912/2970/19 зупинив до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №378/596/16-ц.
29.09.2020 Великою Палатою Верховного Суду ухвалено постанову у справі №378/596/16-ц, текст якої оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 08.12.2020.
Ухвалою від 11.01.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/2970/19.
Ухвалою від 28.01.2021 господарський суд, на підставі п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зупинив провадження у справі №912/2970/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи №903/1030/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Лешика І.І. до Луцької міської ради про визнання поновленим договору оренди землі.
За розпорядженням керівника апарату господарського суду №98 від 01.07.2021 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" у зв'язку з тим, що суддю Вавренюк Л.С., у провадженні якої перебуває справа №912/2970/19, рішенням Вищої ради правосуддя №1307/0/15-21 від 10.06.2021 звільнено з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку, здійснено повторний автоматизований розподіл справи №912/2970/19.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2021 справу №912/2970/19 передано судді Коваленко Н.М.
Ухвалою від 02.07.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/2970/19, прийняв справу №912/2970/19 до свого провадження, зупинив провадження у справі №912/2970/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи №903/1030/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Лешика І.І. до Луцької міської ради про визнання поновленим договору оренди землі.
08.12.2021 до господарського суду надійшли:
- клопотання №9-11-0.62-6862/2-21 від 06.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про поновлення провадження у справі поновити провадження у справі №912/2970/19 у зв'язку з усуненням обставин, що стали підставою для його зупинення;
- заява №9-11-0.62-6909/2-21 від 08.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони правонаступником з вимогою замінити у справі №912/2970/19 сторону відповідача - орган, що втратив повноваження здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на орган, що уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Суботцівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області, код ЄДРПОУ 04365106, КОАТУУ 3522286301, вул. Центральна, 24, с. Суботці, Кропивницький район, Кіровоградська область, поштовий індекс 27444, тел. 05 (233) 46089;
- заява №9-11-0.6-6863/2-21 від 06.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про роз'яснення судового рішення (в порядку ст. 245 ГПК України) з вимогою надати роз'яснення ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2019 у справі №912/2970/19 щодо наявності чи відсутності права ФОП Маляренка О.К. на використання земельної ділянки на час розгляду справи судом;
- заява №9-11-0.62-6912/2-21 від 08.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову (в порядку ст. 245 ГПК України) з вимогою скасувати заходи забезпечення позову викладені в ухвалі Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2019 по справі №912/2970/19.
Ухвалою від 10.12.2021 господарський суд клопотання №9-11-0.62-6862/2-21 від 06.12.2021 відповідача про поновлення провадження у справі задовольнив, поновив провадження у справі №912/2970/19, підготовче засідання та розгляд заяви №9-11-0.62-6909/2-21 від 08.12.2021 про заміну сторони правонаступником призначив на 04.01.2022 об 11:30 год.
Ухвалою від 10.12.2021 господарський суд заяву №9-11-0.6-6863/2-21 від 06.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про роз'яснення судового рішення (в порядку ст. 245 ГПК України) повернув заявнику без розгляду.
Ухвалою від 10.12.2021 господарський суд заяву №9-11-0.62-6912/2-21 від 08.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову (в порядку ст. 245 ГПК України) у справі №912/2970/19, повернув заявнику без розгляду.
17.12.2021 на адресу господарського суду надійшла заява №9-11-0.6-7116/2-21 від 17.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову (в порядку ст. 245 ГПК України) з вимогою скасувати заходи забезпечення позову викладені в ухвалі Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2019 по справі №912/2970/19.
Ухвалою від 28.12.2021 господарський суд у задоволенні заяви №9-11-0.6-7116/2-21 від 17.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про скасування заходів забезпечення позову (в порядку ст. 245 ГПК України) відмовив.
Крім того, 17.12.2021 до господарського суду надійшла заява №9-11-0.6-7114/2-21 від 17.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про роз'яснення судового рішення (в порядку ст. 245 ГПК України) з вимогою надати роз'яснення ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2019 у справі №912/2970/19 щодо наявності чи відсутності права ФОП Маляренка О.К. на використання земельної ділянки на час розгляду справи судом.
Ухвалою від 28.12.2021 господарський суд розгляд заяви №9-11-0.6-7114/2-21 від 17.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про роз'яснення судового рішення (в порядку ст. 245 ГПК України) призначив на 11:30 - 04.01.2022.
04.01.2022 позивачем подано до суду заперечення №б/н від 04.01.2022 проти клопотань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони та роз'яснення судового рішення у даній справі з вимогами:
- відмовити у задоволенні клопотань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну відповідача у справі та про роз'яснення ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 04.11.2019 про вжиття заходів забезпечення позову;
- вирішити питання про залучення Суботцівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області до участі у справі в якості співвідповідача або третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Ухвалою від 04.01.2022 господарський суд у задоволенні заяви №9-11-0.62-6909/2-21 від 08.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони правонаступником у справі №912/2970/19 відмовив, у задоволенні заяви №9-11-0.6-7114/2-21 від 17.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про роз'яснення судового рішення (у порядку ст. 245 ГПК України) №912/2970/19 відмовив, за клопотанням позивача залучив до участі у справі співвідповідача Суботцівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (вул. Центральна, буд. 24, с. Суботці, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27444, код ЄДР: 04365106), розгляд справи у підготовчому засіданні відклав до 27.01.2022 о 14:30 год, зобов'язав позивача не пізніше 3 днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (відповідач 2.) копії позовної заяви з додатками, докази надіслання (надання) копії позовної заяви з додатками відповідачу 2. надати суду до дати підготовчого засідання суду.
Ухвалою від 27.01.2022 господарський суд усне клопотання представника позивача задовольнив, продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання у справі №912/2970/19 відклав до 15.02.2022 о 16:00 год.
27.01.2022 після засідання суду на електронну адресу господарського суду (з КЕП) та 31.01.2022 засобами поштового зв'язку від відповідача 2. надійшло клопотання №03-20/92 від 27.01.2022 про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву та перенесення дати судового засідання зобов'язати повторно позивача ФОП Маляренка О.К. направити позовну заяву з додатками на адресу Суботцівської сільської ради, продовжити строк для підготовки та направлення відзиву на позов, перенести розгляд справи на іншу дату враховуючи збільшення строку на надання відзиву. В даному клопотанні зазначено, що 11.01.2022 Суботцівська сільська рада отримала ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2022 року, згідно якої стало відомо, що Суботцівську сільську раду залучено в якості співвідповідача за позовом ФОП Маляренка О.К. до відповідача Головного управління Держгеокадастру України в Кіровоградській області про визнання незаконною відмови у поновленні договору, визнання поновленим договору, визнання укладеної додаткової угоди.
На виконання п. 4 ухвали суду від 04.01.2022 позивач по справі був зобов'язаний направити співвідповідачу - Суботцівській сільській раді копію позовної заяви з додатками. Станом на 27.01.2022 Суботцівська сільська рада не отримала копії позовної заяви з додатками у зв'язку з чим не може виконати п. 5 ухвали від 04.01.2022 в установлений судом строк.
10.02.2022 на електронну адресу господарського суду (з КЕП) та 15.02.2022 засобами поштового зв'язку від відповідача 2. надійшов відзив №03-20/264 від 09.02.2022 на позовну заяву, з вимогою у задоволенні позовної заяви відмовити.
Крім того, 15.02.2022 до суду надійшов лист №б/н від 14.02.2022 позивача, яким на виконання вимог ухвал Господарського суду Кіровоградської області від 04.01.2022 та 27.01.2022 надано докази направлення цінним листом на адресу залученої судом в якості співвідповідача Суботцівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області копії позовної заяви ФОП Маляренко О.К. у даній справі з усіма додатками до неї.
Сторони повідомлені про час і місце підготовчого засідання, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи.
Щодо клопотання №03-20/92 від 27.01.2022 відповідача 2. про продовження строку для надання відзиву на позовну заяву, господарський суд зазначає таке.
Як передбачено в ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
За приписами ч. 1-2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Господарський суд враховує, що п. 5 ухвали суду від 04.01.2022 відповідачу 2. встановлено строк, що не перевищує 15 днів з дня отримання даної ухвали та позовної заяви з додатками надати суду відзив на позов, що має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №2500674774753, яке надійшло до суду 14.01.2022, відповідач отримав ухвалу від 04.01.2022 - 11.01.2022.
Проте, як вбачається з наданих представником позивача копій накладної №25022052279434 та опису вкладення до цінного листа від 28.01.2022, копія позовної заяви Фізичної особи-підприємця Маляренко Олексія Костянтиновича до Господарського суду Кіровоградської області у справі №912/2970/19 та копії усіх додатків до неї (крім доказів щодо сплати судового збору та щодо направлення копії позову на адресу відповідача) на 39 арк. направлено відповідау 2. - 28.01.2022.
Згідно з відомостями, що є публічно доступними за електронною адресою http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku, станом на 15.02.2022 підтверджується, що поштове відправлення №25022052279434 вручено адресату (відповідачу 2.) 01.02.2022 особисто.
Отже, станом на 15.02.2022, встановлений господарським судом строк у п. 5 ухвали суду від 04.01.2022 не сплив, відзив №03-20/264 від 09.02.2022 на позовну заяву відповідача 2. поданий до суду у строк, встановлений судом, тому відсутні правові підстави для розгляду клопотання №03-20/92 від 27.01.2022 відповідача 2. про продовження строку надання відзиву на позовну заяву та перенесення дати судового засідання.
Присутній у підготовчому засіданні представник позивача не заперечував проти переходу до розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 ГПК України - суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.
Керуючись ст. 3, 12, 118-119, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Клопотання №03-20/92 від 27.01.2022 відповідача 2. про продовження строку надання відзиву на позовну заяву та перенесення дати судового засідання залишити без розгляду.
2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/2970/19 до судового розгляду по суті на 03.03.2022 о 10:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали направити сторонам.
Повний текст ухвали суду складено 16.02.2022.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.