номер провадження справи 33/51/21
14.02.2022 Справа № 908/1518/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Колегія суддів Господарського суду Запорізької області у складі:
головуючий суддя - Мірошниченко М.В., суддя Дроздова С.С., суддя Смірнов О.Г., при секретарі судового засідання Федоровій К.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строку проведення експертизи, оплату експертизи та надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, надання об'єкту на дослідження
у справі № 908/1518/21
за позовом: Фермерського господарства “Стоян” (72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд. № 75)
до відповідача: Приазовської селищної ради (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. № 5 “А”)
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50)
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Агроінвестор Плюс” (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, буд. 6)
про визнання недійсним та скасування рішення, визнання права постійного користування
за участю представників:
від позивача - Білицький Є.М.- Ордер серія ДН №140282 від 27.05.2021;
від відповідача - не з'явися;
від третіх осіб 1, 2 - не з'явилися;
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.11.2021 у справі №908/1518/21 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м.Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, оф. 801). Витрати по проведенню судової земельно-технічної експертизи покладено на позивача та зобов'язано позивача сплатити рахунок на оплату проведення даної експертизи протягом п'яти банківських днів після його отримання. Зобов'язано сторін забезпечити експерта, на його вимогу, всіма необхідними для проведення експертизи документами. Зупинено провадження у справі №908/1518/21 до отримання судом результатів експертизи. Надіслано матеріали справи №908/1518/21 Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.
17.01.2022 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів, забезпечення оплати експертизи відповідно до рахунка №967 від 30.12.2021, а також клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи: викопіювання з планово-картографічних матеріалів колишнього колгоспу (матеріали коригування планово-картографічної основи) або інших матеріалів, які містять інформацію про ширину полезахисних лісосмуг та ширину польових доріг, що межують із земельною ділянкою з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069.
Ухвалою від 24.01.2022 поновлено провадження у справі №908/1518/21 для розгляду клопотань Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз з 14.02.2022, призначено судове засідання для розгляду клопотання судового експерта на 14.02.2022 об 11 год. 00 хв. Ухвалено до судового засідання сторонам надати суду та надіслати іншим учасникам справи (докази надсилання надати суду): письмові погодження або заперечення щодо проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів; викопіювання з планово-картографічних матеріалів колишнього колгоспу (матеріали коригування планово-картографічної основи) або інші матеріали, які містять інформацію про ширину полезахисних лісосмуг та ширину польових доріг, що межують із земельною ділянкою з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069. Зобов'язано позивача до 14.02.2022 надати докази оплати судової експертизи згідно з рахунком №967 від 30.12.2021 на суму 48050,80 грн.
07.02.2022 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання забезпечити прибуття експертів та надати безперешкодний доступ до об'єкту дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069; забезпечити присутність при дослідженні всіх зацікавлених осіб.
В судове засідання 14.02.2022 з'явився представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу «Акорд».
Суд оголосив зміст клопотань експерта, що надійшли до суду.
Представник позивача не заперечив проти проведення експертизи у термін понад 90 днів, повідомив про оплату рахунка за проведення експертизи та надав витребувані експертом матеріали: кольорові копії технічного звіту від 05.05.1994 №132/І-669 про встановлення меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_1 для організації та ведення фермерського господарства із земель запасу Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області; копію технічної документації із землеустрою від 05.11.2013 №15/І-1548 щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області.
Відповідач та треті особи 1, 2 не надали заперечень щодо проведення експертизи у термін понад 90 днів.
За результатами судового засідання суд ухвалив задовольнити клопотання експерта, виходячи з такого.
Відповідно до п. 2.1 розділу ІІ Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 (далі - Інструкція) експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи; одержувати винагороду за проведення експертизи та відповідно до законодавства компенсацію (відшкодування) витрат за виконану роботу та витрат, пов'язаних із викликом для надання роз'яснень чи показань, у разі якщо це не є його службовим обов'язком.
Експерт може відмовитися від проведення експертизи, якщо наданих йому матеріалів недостатньо для виконання покладених на нього обов'язків, а витребувані додаткові матеріали не надані, або якщо поставлені питання виходять за межі його спеціальних знань. Повідомлення про відмову повинно бути вмотивованим.
Відповідно до п. 2.3 розділу ІІ Інструкції експерту забороняється самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно; вступати у не передбачені порядком проведення експертизи контакти з особами, якщо такі особи прямо чи опосередковано зацікавлені в результатах експертизи.
Відповідно до ч. ч. 6 - 8 ст. 69 ГПК України експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом. Експерт має право на оплату виконаної роботи та на компенсацію витрат, пов'язаних з проведенням експертизи і викликом до суду. Призначений судом експерт може відмовитися від надання висновку, якщо надані на його запит матеріали недостатні для виконання покладених на нього обов'язків.
Відповідно до п. 1.13 розділу І Інструкції строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.
У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб'єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України “Про судову експертизу”.
У разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.
Строк проведення експертизи починається з робочого дня, наступного за днем надходження матеріалів до експертної установи, і закінчується у день складання висновку експерта (повідомлення про неможливість надання висновку). Якщо закінчення встановленого строку проведення експертизи припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається наступний за ним робочий день.
У строк проведення експертизи не включається строк виконання клопотань експерта, усунення недоліків, допущених органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта).
Враховуючи відсутність заперечень в учасників процесу щодо проведення експертизи у строк понад 90 календарних днів, суд ухвалив погодити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення судової земельно-технічної експертизи у строк понад 90 календарних днів.
Також суд ухвалив надіслати Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз для подальшого проведення земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.11.2021 у справі №908/1518/21, витребувані судовим експертом матеріали: кольорові копії технічного звіту від 05.05.1994 №132/І-669 про встановлення меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_1 для організації та ведення фермерського господарства із земель запасу Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області; копію технічної документації із землеустрою від 05.11.2013 №15/І-1548 щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області.
Враховуючи те, що судова експертиза була призначена за клопотанням позивача, суд зобов'язує позивача забезпечити прибуття експертів Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069 та надати безперешкодний доступ експертам Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз до об'єкту дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069.
З метою забезпечення проведення об'єктивного експертного дослідження та дотримання прав учасників справи на участь у дослідженні доказів, суд зобов'язує сторін та третіх осіб-1, 2 направити уповноважених представників для участі в експертному дослідженні 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069.
У зв'язку викладеним, провадження у справі №908/1518/21 підлягає зупиненню на підставі п. 2 ч. 1 ст. 228, п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України до отримання судом результатів експертизи.
Керуючись ст. ст. 42, 102, 177, 182, 228, 229, 234, 235, 255, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
Погодити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення судової земельно-технічної експертизи у строк понад 90 календарних днів.
Надіслати Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, оф. 801) для подальшого проведення земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.11.2021 у справі №908/1518/21, витребувані судовим експертом матеріали: кольорові копії технічного звіту від 05.05.1994 №132/І-669 про встановлення меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_1 для організації та ведення фермерського господарства із земель запасу Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області; копію технічної документації із землеустрою від 05.11.2013 №15/І-1548 щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області.
Зобов'язати Фермерське господарство “Стоян” забезпечити прибуття експертів Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069 та надати безперешкодний доступ експертам Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз до об'єкту дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069.
Зобов'язати сторін та третіх осіб-1, 2 направити уповноважених представників для участі в експертному дослідженні 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069.
Зупинити провадження у справі №908/1518/21 до отримання судом результатів експертизи.
Висновок та дві його копії (для сторін) судової земельно-технічної експертизи направити до Господарського суду Запорізької області разом із матеріалами господарської справи №908/1518/21.
Копію даної ухвали направити учасникам справи та на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м.Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, оф. 801).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення - 14.02.2022 та підлягає оскарженню в частині зупинення провадження шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення ухвали до Центрального апеляційного господарського суду. В іншій частині ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення господарського суду. Повний текст ухвали підписано 16.02.2022.
Головуючий суддя М.В. Мірошниченко
Суддя С.С. Дроздова
Суддя О.Г. Смірнов