ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
13 січня 2022 року м. Київ № 640/35287/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НАША ПРАГА» (01135, м. Київ, вул. Жилянська, буд. 101А) до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01601, Київ, вул. Прорізна, 2) про визнання протиправним та скасування рішення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «НАША ПРАГА» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 1324 від 30.09.2021 «Про призначення позапланової безвиїзної перевірки ТОВ «НАША ПРАГА», м. Київ (НР№ 00509-м від 12.12.2015, супутникове ТБ, логотип: «Максі-ТВ»)».
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 640/35287/21 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
30.12.2021 до суду від Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення надійшло клопотання, у якому останній просить суд закрити провадження в адміністративній справі № 640/35287/21 на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. Клопотання мотивовано тим, що оскаржуваним рішенням жодних прав позивача не порушено. Також відповідач пояснює, що у зв'язку з тим, що перевірка діяльності ТОВ «НАША ПРАГА», призначена оскаржуваним рішенням № 1324 від 30.09.2021, уже проведена, та за її результатами складено відповідний акт, то дане рішення як акт індивідуальної дії уже реалізовано його застосуванням, а тому його оскарження не є належним та ефективним способом захисту права, оскільки скасування рішення не може призвести до відновлення порушеного права. Таким чином, на думку відповідача, справа № 640/35287/21 підлягає закриттю у зв'язку із тим, що даний спір не підлягає розгляду в порядку жодного судочинства.
Вивчивши клопотання відповідача та матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Так, в межах адміністративної справи № 640/35287/21 позивач оскаржує рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 1324 від 30.09.2021, яким призначено позапланову безвиїзну перевірку ТОВ «НАША ПРАГА».
Отже, вказане рішення є підставою для проведення перевірки та останнє приймається з урахуванням вимог Інструкції про порядок здійснення перевірок телерадіоорганізацій та провайдерів програмної послуги, оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення та про порушення законодавства про рекламу, затвердженої рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 115 від 08.02.2012, у редакції рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення № 2127 від 09.11.2017.
Таким чином, у даній справі дослідженню підлягають й обставини дотримання відповідачем вказаної Інструкції при прийнятті спірного рішення.
Крім того, позивачем у позовній заяві, серед іншого, зазначається про порушення відповідачем вказаної Інструкції при прийнятті рішення № 1324 від 30.09.2021.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження у даній справі.
Керуючись статтями 238, 241, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення (01601, Київ, вул. Прорізна, 2) про закриття провадження в адміністративній справі № 640/35287/21 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Катющенко