ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 січня 2022 року м. Київ № 640/427/21
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі:
за позовомОСОБА_1
до третя особаТериторіального управління Державної судової адміністрації України в м.Києві Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в м.Києві, третя особа: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві, в якому просить суд: визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в м.Києві щодо нарахування та виплати судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застосуванням обмеження нарахування у сумі - 246016.1 7 грн., зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в м. Києві провести нарахування суддівської винагороди судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року на підставі частини 2, статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", без застосування будь-яких обмежень, передбачених частиною третьою статті 29 Закону України № 553-1Х від 13 квітня 2020 року, з урахуванням раніше виплачених сум у розмірі 246016.17 грн.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (ч. 7 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з актуальною практикою Верховного Суду у справах цієї категорії (постанови від 03.03.2021 № 340/1916/20, від 23.06.2021 № 520/13014/2020, від 22.07.2021 № 5606831/20, від 05.08.2021 № 160/12182/20) правильне вирішення справи і застосування ефективного способу захисту порушеного права вимагає, щоб відповідачем за цим позовом також була Державна судова адміністрація України, яка є головним розпорядником бюджетних коштів і несе відповідальність за належне фінансування судів, зокрема й витрат на суддівську винагороду.
Не залучення судом першої інстанції Державної судової адміністрації України другим відповідачем або співвідповідачем у справі є підставою для скасування Верховним Судом судових рішень у частині зобов'язання територіального управління Державної судової адміністрації України здійснити нарахування і виплату суддівської винагороди та направлення справи на новий розгляд у цій частині.
Враховуючи висновки Верховного Суду і те, що питання про заміни відповідача вирішується судом у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд дійшов про наявність передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для залучення Державної судової адміністрації України до участі у справі в якості другого відповідача.
Керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі в справі в якості співвідповідача Державну судову адміністрацію України (місцезнаходження: 01601, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).
Запропонувати відповідачу у десятиденний строк, з дня отримання ухвали про відкриття надати суду відзив на позовну заяву.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала не оскаржується окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.С. Мазур