15 лютого 2022 року Чернігів Справа № 620/2452/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання діяння та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання діяння (рішення від 10.01.2022 № 349-199262/К-02/8-2500/22) Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області, яке полягає у відмові здійснити перерахування, нарахувати та виплачувати позивачу пенсію з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки від 09.09.2021 № 33/45-2014 про розмір грошового забезпечення, складеної державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області»; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки від 08.06.2021 № 33/45-2014 про розмір грошового забезпечення, складеної ДУ ТМО з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, премії, й нараховувати та виплачувати позивачу пенсію на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 09.09.2021 за № 33/45-2014 з 01.12.2019.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Частиною першою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Так, позовна заява подана з порушенням вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160, частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:
- позовна вимога про визнання діяння (рішення від 10.01.2022 № 349-199262/К-02/8-2500/22) Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області, яке полягає у відмові здійснити перерахування, нарахувати та виплачувати позивачу пенсію з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки від 09.09.2021 № 33/45-2014 про розмір грошового забезпечення, складеної державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області» викладена не у відповідності до положень частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України;
- в позовній заяві позивач фактично не погоджується з відмовою відповідача у проведенні перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки від 09.09.2021 № 33/45-2014 про розмір грошового забезпечення, складеної державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернігівській області», однак просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії позивачу з 01.12.2019 на підставі оновленої довідки від 08.06.2021 № 33/45-2014.
Таке формулювання позовних вимог позбавляє можливості суд встановити чіткий предмет позову, тому позивачу необхідно визначитись з належними позовними вимогами.
- до позовної заяви не додано її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду шляхом подання до суду: 1) належним чином оформленої позовної заяви з додержанням вимог пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України та її копії для відповідача; 2) копій доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Керуючись статтями 160, 169, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання діяння та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків - 5 днів з моменту отримання ухвали суду.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна